我市一环评造假案写入最高法工作报告

　　濂溪区讯（崔芳 方媛）近日，濂溪区人民法院一审审理的首例环评造假案（肖某乙等八人提供虚假证明文件案）写入最高人民法院工作报告。报告中指出，将严惩环评造假，对弄虚作假、情节恶劣的“环评报告贩子”定罪判刑，终身禁业。

　　被告人常某为具有资质的环境影响评价工程师，被告人余某与肖某甲系夫妻关系，肖某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁系姐弟关系。2019年12月，肖家姐弟共同商议成立展航公司，通过对外出售公司环评资质的方式牟取非法利益。后余某经人介绍，让持有环评师职业资格证书的常某挂靠展航公司，展航公司给予常某挂靠费和“签字费”。2019年12月至2020年10月，余某、肖某乙等五人利用常某的环评师职业资格，以展航公司名义对外出具700余份环评报告书（表），违法所得共计70余万元。田某、郑某共同出资成立恒辉公司，向展航公司购买环评资质，先后承揽了13家企业的环评报告业务，获利713500元。

　　濂溪区人民法院认为，被告人余某、肖某丙、肖某乙、肖某甲、肖某丁共同成立环评公司，伙同被告人常某出卖环评资质，提供虚假的环评报告书（表），扰乱环评市场秩序，造成恶劣社会影响，情节严重；被告人田某、郑某作为承担环评职责的中介组织人员，通过购买环评资质，故意提供虚假环评文件，扰乱环评市场秩序，造成恶劣社会影响，情节严重；八名被告人的行为均构成提供虚假证明文件罪。综合考虑各被告人各自的自首、自愿认罪认罚、积极退赃等法定、酌定从轻情节，以提供虚假证明文件罪分别判处八名被告人有期徒刑1年6个月至2年2个月不等的刑期，并处8万元至35万元不等的罚金，禁止八名被告人终身从事环境影响评价工作。一审宣判后，余某、肖某乙不服，提出上诉。2023年12月27日，九江市中级人民法院作出二审裁定：驳回上诉，维持原判，该案现已生效。

　　环境影响评价是环境风险的过滤器、安全阀，是约束项目与规划环境准入的法治保障，是在发展中守住绿水青山的第一道防线。从事环评的中介组织、人员是环境影响评价工作的主要成员，中介组织及人员弄虚作假，提供虚假证明文件，不仅严重扰乱环评市场秩序，甚至可能对一个区域的生态环境造成难以逆转的重大伤害。该案是环评领域中介组织人员弄虚造假的典型案例，系全国最早环评造假刑事移送案件，也是我省首例因环评造假被提起公诉的刑事案件。九江两级法院严格落实立法精神，坚持最严法治理念，严厉打击环评造假行为，以案释法，提醒环评行业从业人员依法、诚信经营，严守环评质量底线。