本报记者 黄梦如
“无废城市”建设是深入落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是从城市整体层面提升城市品质和社会文明程度及增强人民宜居度、幸福感、获得感的有力抓手，是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。2022年1月，我市正式向生态环境部递交申报书；4月，我市成功入选全国“十四五”时期“无废城市”建设117个城市名单。近年来，市人大常委会坚持以习近平生态文明思想为引领，坚决扛起生态文明建设的政治责任，牢牢把握政治方向，将人大监督工作置于全市中心工作中去谋划，注重以小见大、以点带面，以监督的“小切口”实现效果的“大纵深”，真正监到点子上、督在关键处。
为助力“无废城市”建设，市人大常委会研究制定了“无废九江行”活动方案，根据安排，2022年起，市人大常委会连续5年依法开展“无废九江行”长效监督活动，分别聚焦危险固废监管、建筑垃圾治理、矿山生态修复、生活垃圾处置、“无废城市”建设五个主题，以“每年一主题、五年成系统”为目标，不断增强监督的韧劲，做到久久为功、善作善成。
“医疗废物属于危险废物，如果处置不当，将会危害公共健康、污染环境。我们暗访中发现一些个体诊所的医废存在监管漏洞，请问市卫健委将如何强化对个体诊所医废的收集、储存、运输的监管？”这是市人大常委会在2023年11月27日组织开展市环境卫生管理工作专题询问会时的场景，现场架设3台摄像机采取全程录播，市人大代表和市民代表围绕生活垃圾分类、医疗废物处置、物业小区管理、农贸市场管理、农村环境整治等方面展开询问，相关部门负责同志到会应询，既回应群众关切又拿出解决问题的具体措施。这是市人大常委会主动适应新时代人大工作的新任务、新要求，积极探索人大监督新方式、新路径，不断提升生态环保监督质效的缩影。
市人大常委会始终坚持问题导向，以解决实际问题、推动部门工作来衡量和检验人大监督工作的成效。完善监督机制，使监督方式与监督环节有机融合，结合监督对象和事项特点丰富监督形式，对重点难点问题反复督查，对带有普遍性的问题实行委办联合监督、市县乡联动监督，把执法检查与专题询问结合起来，把工作评议与问题整改结合起来，把推动改进工作与修改完善法规结合起来。持续畅通群众意愿诉求表达渠道，充分发挥人大代表来自人民、植根人民的特点和优势，通过深入群众了解民意和邀请市人大代表、乡镇街道人大主席团成员、社区网格员、一线工人代表共同参与执法检查、专题调研等，并将一张张“民情清单”变为“监督清单”。将人大监督和媒体监督、社会监督相结合，制作有关“无废九江行”活动宣传视频短片，并通过电梯广告平台、电视等媒体广泛宣传，提高群众的知晓度和参与度。
从2022年以“聚焦危险废物监管，防范化解环境风险”为主题的监督，到2023年以“聚焦建筑垃圾治理，解决‘三边’（身边、路边、周边）环境问题”的监督，“无废九江行”长效监督活动已开展两年，市人大常委会在认真总结经验的基础上，进一步充分发挥制度优势，完善监督工作流程，综合运用好各种法定监督方式，不断提升人大监督整体效能。同时，推动了我市一批项目落地和加速推进，也推动一系列“沉疴顽疾”得到解决——出台了《九江市建筑垃圾管理提升工作方案》，启动了《九江市建筑垃圾污染环境防治工作规划》编制工作；德安万年青水泥窑飞灰协同处置项目和浦泽环保、九宏新材料废盐处理项目建设得到有效推进；九江市振峰环保再生资源项目建设正式启动；庐山新城中海小区对面工地建筑垃圾多年堆积、出口加工区一些闲置土地和偏僻路段建筑垃圾随意倾倒等123个问题得到有效解决，清理存量建筑垃圾26处，计33万吨……
下一步，市人大常委会将深入贯彻落实省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”的工作要求，持续以精益求精的“工匠精神”擦亮监督品牌，为九江高标准高质量建设长江经济带重要节点城市贡献更多力量。