“拆”出发展空间 “建”出美丽家园

　　杨 可

　　自农村宅基地改革工作开展以来，流芳乡龚釜湾充分发挥村民自治作用，立足本村实情，创新探索宅改新模式，全面奏响“留、拆、改、建、管”五部曲，为乡村振兴注入新动力。

　　“留”住乡愁记忆，科学编制规划。坚持规划先行，逐户上门开展房屋信息排查，建立完善农民建房动态台账，全面摸清宅改底数，聘请江西乡村振兴规划设计（院）有限公司，全面梳理乡村文化特色、传统建筑、民俗风情、村庄现状，紧扣“路途通达新颜好，碧水稻香龚釜湾”主题，科学编制村庄规划，夯实宅改基础。

　　“拆”出发展空间，推进村庄治理。以规促拆，以拆促建，结合村庄规划编制和宅基地制度改革。对一户多宅违章建筑、破旧围墙等进行全面拆除，腾退“两闲”宅基地为村庄未来发展规划预留用地空间。全村共拆除附属房屋13 间，空出宅基地713平方米，腾出连片宅基地2703平方米。

　　“改”出全新面貌，提升人居环境。在整治提升上精准发力，统筹推进村庄改水、改路、改厕、改沟、改环境，实施雨污分流、强弱电地埋和水环境治理等系列工程，新建振兴广场、生态停车场、水中亭桥、特色菜园等设施，形成屋前“小菜园”、屋后“小花园”，推动自然景观与人文景观相结合，村庄“颜值”明显提升。

　　“建”设美丽家园，突出产业主导。以宅基地制度改革为契机，全面盘活闲置资产发展产业，变“沉睡资源”为“源头活水”。成立村集体经济合作社，发展光伏发电，全村一半以上农户新建了3000余平方米的太阳能电池板，通过统一规划、统一建设、统筹收益，每年可为村集体增收2.2万元；同时，盘活废弃闲置老宅基地，出租给企业用作加工厂房，年租金收入可达2.2万元，集体经济合作社年收入达4万元以上。

　　“管”好用地建房，深化体制探索。建立健全农村宅基地管理自治机制，充分发挥村民自治在宅基地改革中的重要作用，成立由五名乡贤组成的村民理事会，采取“板凳会”“一对一”交流等形式，协调矛盾纠纷。村民自筹资金30余万元建设村民活动中心，建立《村规民约》并张榜上墙，公开宅改分配、农民建房等内容，切实规范农民建房行为。