积极开展“双随机、一公开”检查执法

　　本报讯（马剑 余成 记者程静）规范执法行为、提高监管效能、减轻企业负担。今年以来，市应急管理局贯彻落实省、市“执法规范提升年”活动要求，积极开展“双随机、一公开”检查执法工作。

　　今年5月以来，市应急管理局牵头，联合市公安局对烟花爆竹零售企业开展联合抽查；联合市生态环境局、市消防救援支队，对纺织企业开展联合抽查；联合市生态环境局、市市监局，对机械企业、轻工企业、有色企业开展联合抽查；联合市市监局，对安全评价和安全生产检测检验机构、安全培训机构开展联合抽查……

　　据悉，此次检查执法工作，要求全面建立企业接受检查台账，严格落实分级分类监管要求，除重点监管企业外，一般企业的安全生产执法检查全面实行“双随机、一公开”监管模式。检查执法过程中，市应急管理局科学创建执法计划、精心制定检查方案、联合开展执法检查、大力推行审慎监管、提升指导服务水平、强化检查结果公示。

　　根据属地为主、分级分类的要求，对守信企业、安全生产标准化达标企业实行承诺制度，减少执法检查频次，强化企业自律，对51家一般企业按照不低于30%的抽查比例。开展执法检查前，严格对照《执法手册》和年度监督检查计划规定的通用检查事项、各行业领域重点检查事项和重大事故隐患判定标准，制定现场检查方案。

　　市应急管理局还积极推动安全生产领域跨部门联合执法，联合有关部门对10项安全生产检查事项完成一业一查，各有关部门“进一次门、查多项事”，避免了多头执法、重复执法。同时，落实了《江西省应急管理部门安全生产行政处罚裁量适用细则》中“首违不罚”“轻微不罚”清单。大力推行说理式执法，积极组织专家服务、远程“会诊”，“一企一策”为企业提供安全咨询。

　　在检查结束后，及时将检查结果录入江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台，国家企业信用信息公示系统（江西）和江西省行政执法服务网进行公示，接受社会监督。