姚文柳
近年来,浔阳区人民法院深入贯彻“法治是最好的营商环境”理念,积极落实营商环境优化升级“一号改革工程”要求,发挥法治护航作用,主动靠前服务企业。在2022年度营商环境省评中,浔阳法院牵头的“办理破产”及“执行合同”两项指标均位居省市前列。从立足审判职能,到延伸司法服务,浔阳区法院优化法治化营商环境工作正在进行时。
快立快审快结高效服务 降低企业诉累
“他们拖欠货款一年多了,没想到才十几天,法院就帮我们解决了这么棘手的问题。感谢法官帮我们挽回了损失。”近日,一起买卖合同纠纷案件的原告将锦旗送到民事审判庭法官陈新娟手中,不停地感谢。为减少涉案企业损失,承办法官在接收案件当天就作出保全裁定,并向被告送达传票通知开庭,仅16天就办结了案件。
浔阳区法院从立案环节开始“下功夫”,减少企业诉累,降低诉讼成本。在诉讼服务大厅设立涉企案件“绿色通道”,推行容缺立案机制,对立案时欠缺不关键材料的企业当事人,将所缺材料予以登记后当场立案,合同纠纷一审立案平均耗时0.17天。
同时,浔阳区法院进一步完善诉讼服务,建立诉前辅导分流、诉前委派调解、立案后委托调解、立案后法官专职调解、司法确认、简案速裁等“一条龙”机制。充分发挥互联网优势,依托“江西移动微法院”、人民调解平台等实现网上立案、网上调解,极大地节约了企业的诉讼成本,通过快立快审快结,避免企业损失扩大化,以最快速度、最高效率、最优服务保障涉事企业的合法权益。
多元化解涉企矛盾 助力金融行业发展
5月12日,浔阳区法院顺利调解两起涉企金融案件,涉案标的1.5亿元。该案前后历经23天,及时有效化解了纠纷,实现了金融更好服务实体经济与金融债权实质性兑现的双赢。该案承办法官说:“该涉案企业系本地较高知名度的商超集团,具备一定的还款能力,但因经营周转资金短缺未能及时将部分借款归还银行,我们当即判断这起案件调解的可能性很大。”经三次协商后,原被告最终达成分期26个月还款的调解协议,这起金融纠纷案件得到圆满解决。
作为全市首批金融专业化审判执行改革试点法院,浔阳区法院自挂牌成立金融法庭和金融执行法庭以来,充分发挥专业优势,2022年以来共审结金融案件1733件,一审服判息诉率达99.42%;办理金融执行案件1353件,案件平均办理天数为22.2天;金融执行到位金额52399.2777万元,执行到位率达82.60%。为切实将矛盾纠纷化解在诉前,金融法庭与市银行业协会、市保险业协会开展金融多元解纷工作协作,联合成立金融纠纷化解小组,做好解纷息诉工作。2022年至今,诉前调处金融纠纷812件。
优化资源配置 激发市场活力
“谢谢法院!6年了,我们的血汗钱总算有着落了,这下我们的心终于安定了!”浔阳区法院在审理九江蕙天制衣有限公司、九江奥德瑞商贸有限公司破产清算案中,采取合并破产、以“投影面积”确定土地抵押范围等方式,妥善进行破产财产分配,保障了69名职工的合法权益,该公司职工债权顺利实现100%清偿。
做好破产处置工作,既能保障债权人权益,也有利于稳定市场秩序,激发市场活力,促进优化资源配置。近年来,浔阳区法院组建了破产审判团队,专门审理破产案件。2022年以来共受理破产案件20件,审结14件,处置债权5.95亿元,处置房屋3700平方米,处置土地13.48亩,安置职工73人。
破产团队积极拓宽工作思路,提高破产处置工作质效。加强府院联动,推动建立企业破产府院联动协调机制,成立企业破产处置府院联动工作领导小组,设立区破产援助基金,专题研究破解破产工作难题,推动建立破产企业涉税、财产调查、社保医保、工商简易注销、涉户籍人口信息共享等合作机制,凝聚各方合力,推进破产处置工作。
审慎善意文明执行 保障胜诉权益
“法官,我被纳入了失信被执行人名单,可以帮我解除吗?我现在马上筹钱。”一起建设工程施工合同纠纷案被告主动打电话与法官联系,希望法院可以解除限制,分期履行还款义务。考虑到被执行人态度诚恳,且纳入失信名单后企业经营难以为继,更不利于其向申请人还款,法院决定暂时解除限制措施。目前该企业重新恢复生产,并已按期缴纳了执行款。
浔阳区法院坚持善意执行理念,健全企业信用修复机制,设立执行“白名单”制度。规范“纳入失信被执行人名单”“限制消费令”删除或撤销管理,确因经营需要暂时撤销相关措施的,经审查核实后可以准许。对已经履行生效法律文书义务的,及时出具《信用修复证明书》《主动履行证明书》等材料,帮助被执行人修复信用,帮助被执行人再生产、再创业。2022年来,通过信用修复等措施,促使3家被执行企业主动履行还款义务120万元,为12家企业屏蔽了“失信”,为7家企业负责人解除了“限高”措施。
此外,浔阳区法院综合运用灵活保全、降低担保、暂缓执行、分期执行等手段,较好保障了申请人权益,有效缓解了企业经营压力,取得了良好执行成效。今年以来,有效化解涉辖区企业债务案件10起,化解债务430余万元。
营商环境“没有最好,只有更好”。浔阳区法院将继续立足审判职能,主动靠前服务,持续优化法治营商环境,帮助企业焕发新生机、市场激发新活力,为辖区经济高质量发展提供更加有力、更加有效、更加完善的司法保障。