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2026-09-21
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当前报纸名称:九江日报

走进群众心里的“外来所长”

日期:08-03
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版面:第06版:法治九江       上一篇    下一篇

  叶 瑾 许 鹏

  他是一个能说一口地道九江方言的北方汉子,深爱着这片红色的土地。在担任柴桑区公安局新塘乡派出所所长的7年时间里,他推出“365调解室”“365户籍室”等警务模式,打造具有新塘特色的“365”工作法,实现了由保平安向创平安的转变,2022年新塘派出所被命名为全国第二批“枫桥式公安派出所”。他就是全国优秀人民警察、全省公安机关最美基层民警、柴桑区公安局新塘派出所所长张强。

  新塘派出所管辖新合镇、新塘乡两个乡镇,西北部与瑞昌市接壤,人口密度大、流动频繁,矛盾纠纷多,治安形势复杂。走进新塘派出所,左侧一间365天不打烊的“365调解室”最先映入眼帘,格外醒目。

  2016年,张强从局机关调任新塘派出所后,敏锐地发现农村派出所纠纷类警情占比超过七成,处理不当或不及时极易引发治安、刑事案件。张强整合各类资源,健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制,牵头成立“365调解室”,由乡镇综治办、派出所、司法所、法庭派人员联合办公,对非警务范围的民间纠纷、符合调解条件的治安案件、轻微刑事案件的民事赔偿等事项进行调处,将排查化解矛盾纠纷工作关口前移,有效控制矛盾纠纷激化升级,实现人民、行政、治安调解等“无缝对接”。

  调解室成立之初,一些偏远乡村的群众到派出所需要跑十几公里,而且有些矛盾常常需要多次调解才能成功。张强决定将调解工作延伸到群众家门口,积极组织乡村中德高望重的新乡贤参与矛盾纠纷调解,让他们成为干群工作的“润滑剂”。“365调解室”成立以来,共受理辖区矛盾纠纷500余起,调处成功率达96.5%。最初不被村民看好的“外来所长”张强,逐渐赢得了群众的信任。

  作为农村派出所,每年春节前,户籍窗口前都会排起长龙,许多外出务工人员都赶回来办理户籍业务;而且办理户籍业务时,为了复印一份材料,得花上一小时坐公交车往返复印店。为解决这一难题,张强大胆创新,在全区率先成立“365户籍室”,通过建立实体窗口、网上大厅、自助服务,打造365天户籍办理、咨询服务新模式,推出“一公示三免费”,即在服务大厅公示所长的联系方式,推出免费照相、免费复印、免费饮水,真正把服务做到了群众心坎上。

  2019年,张强依托党委政府力量,牵头组建了“新塘志警”“新合志警”,发动吸纳商户、老师、乡镇干部加入志警队伍,协助民警开展巡逻防控、交通疏导、防范宣传等工作。

  为破解村务和警务“两张皮”问题,张强还在各村积极推行“一村一辅警”警务模式,由村干部兼任村级辅警,充分发挥他们人熟、地熟的优势,协助民警开展安保维稳、安全防范宣传等工作。志警、辅警力量渗透进基层社会治理的“毛细血管”,不仅筑牢了平安根基,还将事后整治变为事前预防,让警务工作的开展更加有的放矢。今年上半年,新塘派出所辖区14个行政村实现盗窃、电诈案件“零发案”。