一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸金石”，也是一个地区的核心竞争力。近年来，赣江新区高度重视营商环境建设，按照全省营商环境优化升级“一号改革工程”部署，坚持目标导向、问题导向、效果导向，对标先进、勇于创新，围绕企业全生命服务周期，推出了一系列针对性操作性强、富有特色成效的改革举措，不断激发经营主体活力和社会创造力。
一个地方营商环境好不好，感受最深的就是企业。随着“不停工不停产10条”“强攻二季度确保双过半25条”“纾困解难39条”“切实稳住经济10条”“切实稳住经济接续20条”……一揽子配套政策的出台，赣江新区聚焦减税降费、融资优惠、激发消费、降本增效等关键维度，以真金白银切实纾困解难，助力企业开足马力抓生产，为新区高质量发展蓄势赋能。
A
出口退税 助力外贸企业扩大“国际朋友圈”
为刺激外贸进出口经济持续稳中向好，赣江新区税务局认真贯彻一系列支持出口退税的政策和举措，在办理手续上“减材料”，在办理系统上无纸化，在办理渠道上“非接触”，助力外贸企业出海远航。
“加速”退税增动力。据悉，赣江新区税务局大幅精简出口退税相关业务表单，“免填报”数据项目比例提高至70%。目前，一、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间压缩至3个工作日内。出口退税再次“提速”，为促进赣江新区外贸企业保稳提质注入强劲信心和动力。
“申报材料越来越少了，退税速度越来越快了。”费森尤斯卡比（南昌）医疗器械有限公司财务负责人潘森红算了一笔账，2020年至2022年，公司共办理出口退税6964万元，免抵税额2778万元。真金白银退税红利增强了企业发展动力。
“智慧”办税添活力。对于赣江新区税务部门出口退税“提速换挡”，南昌辉门密封件系统有限公司财务负责人樊群英深有感触。“足不出户就可以通过电子税务局完成申报，全程无纸化办理退税，非常方便。”
作为一家汽车引擎密封系统产品制造的老牌外贸企业，辉门密封件公司产品远销美国、德国等欧美市场。“税务部门还派专人专岗对接，全流程辅导服务。”樊群英介绍道，2022年公司从申报、审核到退税，3天时间6069.58万元的出口退税款就到账了。“足不出户”“网办网退”……赣江新区税务局全面推广出口退税电子退库，实现90%以上的出口退税全流程无纸化办理，让企业明显感受到“办得快”。
畅通的资金循环，进一步增强了产品出口的竞争力，也让越来越多的企业感受到前行的路上“轻了包袱”，研发创新投入“添了底气”。
“滴灌”服务强实力。在诸多“走出去”企业中，江西凯马百路佳客车有限公司无疑是其中佼佼者。美国、澳大利亚、中东地区……百路佳客车公司产品销往30多个国家和地区。赣江新区税务局通过大数据筛选高信用低风险企业，开通出口退税“绿色通道”，提供“一对一”“预约办”等快速办理措施。同时，针对外贸企业组建税收服务团队，为企业提供政策讲解、申报辅导、退税审核等全流程服务。越来越优的税收营商环境，不断为“走出去”企业吹来“温暖的春风”。
“一季度公司共接到346台海外订单，与去年同期相比增长100%。”百路佳客车公司销售总监李晗说，今年百路佳出口势头强劲，1月至4月，累计出口额达2.2亿元，超过了2022年全年的出口额。“企业在开拓海外市场过程中少走了许多弯路，这得益于赣江新区税务部门多次送政策、送服务上门，辅导企业跨境涉税事项，提供事前指导。”
B
打造“极简审批”服务品牌 实现办事“零跑腿”
“从申请提交到出证发证不到一个小时。这样的速度，真正体现了政务服务‘零距离’理念，也极大地提升了经营主体的获得感。”日前，赣江新区一运输经营户通过“赣服通”赣江新区分厅“帮办超市”办证实现了“零次跑”，切实感受到了实实在在的便利。
想群众之所想、应群众之所需，不断提高政务服务效能，让群众切实感受“不见面审批”“掌上办”“秒批”等创新举措带来的高效便利，“赣服通”赣江新区分厅“帮办超市”于近期上线试运行。据悉，“赣服通”赣江新区分厅“帮办超市”上线了包括企业开办、变更、投资、建设工程、运输经营许可等19个热门事项，办事群众只需通过支付宝搜索“赣服通”选择“赣江新区分厅”，在主题专区里找到“帮办超市”，进入后点击需要帮办代办的业务即可办理，非常便捷。依托“一表申请”“智能问答”“智能填报”“智能审批”等场景应用，可实现申请—受理—帮办—审批“最多跑一次”“零跑腿”全程办结的服务新体验。
“得知丽信集团婴童植物护理系列产品研产基地项目急需办理施工许可手续后，我们第一时间主动联系了企业，告知企业具体的办理流程。”赣江新区行政审批局投资建设组副组长谭明明表示，当了解到该项目仅仅完成了基础部分的施工图纸，主体部分的图纸正在优化设计后，该局以“容缺审批+承诺制”方式先行办理了该项目基础部分的施工许可手续，助力项目早开工、早建设、早投产。
不仅如此，为推进项目建设，赣江新区陆续出台了建设工程相关豁免清单、消防设计审查无纸化审批，分阶段办理施工许可手续等一系列改革举措，有效推动工程建设项目落地实施。值得一提的是，为打造“极简审批”服务品牌，赣江新区行政审批局聚焦工程建设项目审批堵点、难点，推行工程建设项目“极简审批”。在投资项目审批阶段，该局根据项目类型及投资规模，分类简化项目建议书等审批手续，实现特定政府投资项目审批手续“极简”；招投标阶段，深入落实招标投标事后备案制度、直接发包备案电子化“秒批”制度、“不见面”交易和“异地评标”制度等各项改革举措，实现招标投标环节“极简”；施工许可证办理阶段，通过精简审批材料、精简审批流程、推行分阶段办理，实现施工许可手续“极简”；充分利用工程审批系统等互联网平台，推行工程建设项目全流程审批“网上办”，实现审批流程“极简”。截至目前，已有600多个项目通过工程审批系统完成1500多个审批事项的报建手续。
C
聚焦普惠金融改革 助力优化营商环境
近日，省财政厅通过审核筛选将2022年度市县财政改革20个典型案例汇编成册，其中赣江新区普惠金融改革成功入选。
自2022年5月，赣江新区成功入选全国首批“中央财政支持普惠金融发展示范区”以来，赣江新区坚持以服务实体经济发展为目标导向，紧紧围绕绩效考核目标，大胆探索、主动作为，积极引导金融资源和金融服务向企业和农村下沉，不断完善金融网点、服务机构和线上服务渠道，扩大城乡基础金融服务覆盖面，初步形成普惠的“金融组织、金融政策、金融平台和金融产品”四大体系，推出一批特色典型创新案例，部分工作做法走在全省乃至全国前列。
“太给力了！银行真金白银的支持，让我们这类小微企业发展底气更足了。”赣江新区一建筑材料销售企业负责人黄先生感叹。
今年3月，赣江新区财政金融局接到企业融资需求电话后，积极协调银行机构到企业现场调研，详细了解企业的生产和经营情况，找出解决办法。近日，九江银行赣江新区分行根据企业实际情况，在无合适抵押品、无税收的现状下，利用企业收单流量增信，发放信用贷款150万元，为其解了燃眉之急。
“从完善普惠金融组织体系、强化普惠金融产品创新、实施贷款贴息和创新奖励、打造金融综合服务平台、优化金融发展环境、强化考核激励和保障等多方面发力，新区聚焦“三农”、小微企业融资服务，促进绿色金融和普惠金融融合发展。”赣江新区财政金融局相关负责人表示，2022年，累计收到300多份申报材料，涉及贷款2.3万笔，经审核后共有32家银行机构获得贴息奖励资金，累计兑现贴息资金2641万元，直接带动了142亿元的普惠性小微信贷投放。
有“好政策”“新产品”，还要“优服务”。赣江新区加快构建线上线下普惠金融服务体系，为银企“搭桥梁”，破除银企信息壁垒。一方面，赣江新区深入与江西普惠征信股份有限公司合作，在全省率先建设市级普惠金融综合服务平台，并上线微信小程序移动端版；另一方面，挂牌设立了赣江新区普惠金融服务中心，主要职能是收集金融机构产品信息和企业融资需求，推动产融高效对接。此外，赣江新区还在行政审批办事大厅设立了普惠金融服务专区，可提供征信查询、业务咨询、金融知识教育、融资信息收集等“一站式”金融综合服务。
截至2022年12月末，赣江新区普惠性贷款余额142亿元，同比增长57.86%，高于全省平均增速35个百分点，普惠性农户生产经营性贷款余额35.35亿元，增长42.69%，小微企业信用贷款余额155亿元，同比增长37.56%，新发放普惠性小微企业贷款平均利率4.98%，比全省平均贷款利率低25个BP，为历年来最低水平，极大减轻了小微企业融资负担。
D
以“大监管”护航“大市场”
服务“大市场”
“效率高了、频次少了，检查更全面了！”这是自2021年以来，赣江新区在市场监管、农业、城市管理、文化市场、交通运输、生态环境保护、应急管理等领域创新实施“1+7”综合行政执法改革后，新区企业最明显、最切实的感受。
济生制药是扎根赣江新区中医药科创城的“老字号”药企，经过20多年的开拓，现已发展成为以生产中成药为主的现代化国有制药企业。企业发展驶入“快车道”的背后，离不开当地政府部门的保驾护航。
“十几个检查部门整合成一支执法队伍，为我们企业全面‘把脉问诊’，检查变得更细致全面、高效便捷了。”谈起新区综合行政执法改革给企业带来的变化，济生制药党委委员、常务副总经理陈培武深有感触。此前，针对企业相应方面多个部门分别上门检查，不仅频次高，而且内容繁多。新区综合行政执法改革后，仅由一支执法队伍一次性检查企业排水排污、特种设备、安全生产、药品安全等多个方面，每周平均减少3次重复检查，让企业可以安心生产经营。
据了解，赣江新区创新实施“1+7”综合行政执法改革，以“监管一件事”系统集成思维，推行“综合查一次”联合执法模式，充分释放强大执法效能，实现市场减负松绑，此举也被省营商办作为30个典型案例之一被全省推广，列入2022年“全省推进营商环境优化升级‘一号改革工程’典型案例”。
E
拿出真金白银
推动商贸经济提质扩容
近日，赣江新区出台《关于进一步激发消费潜力推动商贸业提质扩容若干政策意见》，从鼓励商贸企业提质扩容、开展促消费活动以及持续推进商贸品牌创建等方面给予政策扶持，最大限度释放政策红利，力促商贸经济提质增速。
在鼓励商贸企业做大做强方面。对2023年新增入统限上的批发、零售、住宿、餐饮企业，给予10万元一次性奖励；对2023年新增入统的限上批发、零售、住宿、餐饮个体户，给予3万元一次性奖励。对已入统零售企业当年应税销售额增量在200万元及以上、500万元及以上的，另分别给予5万元、10万元一次性奖励；对已入统住宿、餐饮企业当年应税营业额增量在100万元及以上、200万元及以上的，另分别给予5万元、10万元一次性奖励。
在支持开办网上商城方面。支持商贸企业加快转型升级，鼓励有条件的限上零售商超自行搭建网上商城，构建“线上购物、线下送货”模式，加速线上线下一体化经营。对开办网上商城且上线品类数量原则上不少于实际商超品类总数50%的限上零售企业，承诺正常运营不少于2年，给予每户10万元一次性补贴。
在鼓励举办促消费活动方面。对直管区商贸企业举办的促消费活动，经向属地商务主管部门报备后，按照新增社零额规模高低排序，择优支持3场，按其实际投入宣传费、场租费、搭建费的20%给予支持，每场最高5万元。
在鼓励争先创优树品牌方面。为促进老字号创新发展，充分发挥老字号在商贸流通、消费促进、品牌建设、文化传承等方面的引领示范作用，对2023年被评为“中华老字号”“江西省老字号”的直管区商贸企业分别给予30万元、10万元的一次性奖励。
水积而鱼聚，木茂而鸟集。近年来，赣江新区的快速发展，与其不断优化营商环境密不可分。在这种环境下，企业不断入驻，生产模式不断创新，人才不断涌入……
今后，赣江新区将围绕“努力成为大南昌都市圈发展排头兵”的目标要求，加快释放国家级新区在“经济增长领头羊、创新驱动策源地、双向开放主战场”等方面的领军作用，在全面建设社会主义现代化江西的新征程中，展现赣江新区的新担当、新成效、新作为、新力量！