我市“一二三四五”工作法
创优法治化营商环境

　　本报讯（黄宪 记者商乐）法治是最好的营商环境。近年来，我市聚焦“作示范、勇争先”目标要求，认真贯彻落实省委、省政府营商环境优化升级“一号改革工程”决策部署，聚焦营商环境中的堵点、难点，打出法治“一二三四五”组合拳，强力优化法治化营商环境，持续为经济社会高质量发展保驾护航。

　　——“一个中心”塑造矛盾纠纷调解典范。在第二批全国法治政府建设示范创建活动中，我市浔阳区“建立多元调解服务中心打造新时代枫桥经验新高地”项目获评全国法治政府建设示范项目，这是我市积极探索践行新时代“枫桥经验”，实现矛盾纠纷不上交，着力把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态的缩影。近年来，我市全面推行“一中心多平台”运行机制，推动各县（市、区）统一打造矛盾纠纷多元调解服务中心，以政务服务“最多跑一次”理念，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”目标。2022年，全市各级矛盾纠纷多元调解服务中心共接待群众22258人，参与调解矛盾6863件。

　　——“两项制度”营造便捷高效干事氛围。强化包容审慎监管和精细化服务，全面推行行政处罚“免罚清单”制度，先后形成两批包含33个行政执法领域328项不予处罚不予强制事项的“免罚清单”制度，市本级行政执法单位适用免罚清单案件总数5341件，免罚金额1762万元，充分激发了市场活力，有效架起法定不予行政处罚制度和执法实践之间的桥梁。大力推行证明事项告知承诺制，着力简化办事流程，推动政务服务由“材料一大筐”“程序一大堆”向“一纸承诺就解决”转变，从“事前审批”向“全程服务”转变，努力实现“一纸承诺、一次办好”。2022年，全市按照证明事项告知承诺制共办理行政事项12.29万项，打造了更加包容、更具活力、更有温度的营商环境。

　　——“三台融合”构造法律服务供给体系。全面整合市、县、乡公共法律服务资源，逐步搭建实体、网络和热线平台，着力实现“三台融合”，织牢“纵向到边、横向到底、条块结合、互联互通”的公共法律服务网。（下转三版）