胡遥虹
习近平总书记历来高度重视调查研究，并身体力行，为党员干部树立了光辉的榜样。他多次强调，调查研究是谋事之道，成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。
一、身入心至。在《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》一书的自序中，习近平说，自己每年至少用三分之一以上时间深入基层和部门调研。早在地方工作时，他就提出“三个跑遍”：当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记应该跑遍所有的县市区。这是他本人的实践感悟。在福建宁德，他三进下党，踏遍了闽东的山山水水。在福州，他开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”活动。在浙江，他曾这样说：“几年下来，我几乎跑遍了浙江的山山水水，也跑深了与浙江广大干部群众的真切感情，并在实践中逐步跑透了浙江的省情市情县情”。习近平总书记始终心系基层，心系贫困群众，他深情地回忆，“40多年来,我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。”十八大以来，他风雨兼程、访贫问苦，足迹遍布全国14个集中连片特困地区。他每到一个地方，都与老百姓一起坐小板凳，和群众亲切交谈，在关心群众的冷暖中，与老百姓建立深厚的感情。
二、作风扎实。调查研究要有扎实的作风，一要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式。加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，避免增加基层负担。二要力戒主观主义，带着答案，带着观点，找事例来验证自己的观点，这种主观主义调研要不得。三要力戒形式主义，坐在车里，隔着玻璃，看看“盆景”，嫌贫爱富，不去困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，这种形式主义调研要不得。四要力戒官僚主义，居高临下，作指示，发号施令，“长枪短炮”林立，程式化地接见群众，这样的调研，听不到群众的真实声音，反而扰民，这种官僚主义调研要不得。五要准备充分。习近平总书记在地方工作时，下基层调研，通常会带上两样东西：当地的县志、当地领导干部的名册及简历，以熟悉当地的历史文化、风土人情、人员情况等。
三、问计于民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群众是社会治理的参与者、监督者，也是政策得失的亲历者、评判者。调查研究就是要放下架子、扑下身子，深入群众，深入基层，常到田间、厂矿、群众和社会各层面中去，善与工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友，听实话、摸实情，拜人民为师、向人民学习。《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》是我国开启全面建设社会主义国家新征程的第一个意义重大的规划。为了科学决策，2020年7月下旬至9月下旬，习近平总书记先后前往吉林、安徽、湖南等多地考察，从农村社区到学校工厂，从保障粮食安全到推进乡村振兴，从着力打造具有核心竞争力的科技创新高地，到在更高起点上推进改革开放，他组织召开企业家座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、教育文化卫生体育领域代表座谈会等，当面听取各方面对制定“十四五”规划的意见和建议。因此，这个规划建议制定出来后，深受社会各界好评。
四、务求实效。调查研究，包括调查与研究两个环节，调查研究的根本目的是解决问题。毛泽东主席对调查研究极其重视，他多次讲：调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。调查时，要认真听取各方面的意见，全面深入细致地了解实际情况。调查结束后一定要深入研究，要深入细致地思考，特别是对人民群众急难愁盼的问题，抓住不放，认真分析，反复比较，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度，把调查研究贯穿于决策的全过程，真正成为决策的必经程序。正如陈云同志说：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间做调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。” (作者单位：中共九江市委党校）