唱响改革“好声音” 为高质量发展“蓄势赋能”

　　本报记者 朱曦薇

　　2022年以来，全市自然资源系统深入贯彻落实习近平生态文明思想，在上级自然资源部门和市委、市政府的坚强领导下，扎实推进“转作风、树形象、保要素、促发展”，坚守耕地红线、全力保障发展、主动服务民生、注重统筹协调，履职能力进一步加强，服务水平不断提升，营商环境持续优化。市自然资源局在2021年度全省自然资源系统目标管理考核中再次被评为第一，创造了在全省系统目标管理考核连续两年获得第一的佳绩；瑞昌市因耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大，获国务院督查激励通报；2022年九江市“登记财产”指标在全省营商环境第三方评价中位列全省第一，所辖参评全部县（市、区）排名包揽全省前13名；“推进全链条矿政管理实现绿色转型发展”被评为2022年度全省自然资源系统“作示范、勇争先”案例……全市自然资源系统作表率、勇担当、善作为，各项工作成效显著，交出了一份高质量的“赶考”答卷。

　　坚持保障发展不松劲　提高服务水平

　　严格规划管控。市县“三区三线”划定经自然资源部批准启用，全力推进市、县两级国土空间总体规划编制，初步建成国土空间基础信息平台和“一张图”监督实施系统，全市12个县（市、区）土规延续调整方案均已获省政府批准实施。

　　强化用地保障。2022年建设用地报批总面积2.37万亩，有效保障了全市百余个重大项目用地。市本级共计收储土地14宗，面积1275亩，投入资金26.4亿元。2022年全市累计消化批而未用土地约2.3万亩，供应2009∽2018年批而未供土地约1万亩，供应2019∽2022年批次土地约2.9万亩，处置闲置土地5207亩，通过消化存量“三项处置”工作，产生新增建设用地计划指标约1.6万亩。

　　做大出让收入。2022年市本级实现出让收入81.7亿元，超过2021年市本级出让收入。2022年全市经营性土地出让221宗，面积8838亩，成交金额152亿元；截至2023年2月底，全市经营性土地出让40宗，面积2471亩，成交金额14.5亿元。

　　坚持保护资源不懈怠　提升履职能力

　　强化耕地保护。联合相关单位共同完成2021年度县级政府耕地保护责任目标考核，2021年度全市耕地净流入1.51万亩。“旱改水”项目认定为全省第一批补充耕地示范项目，全域土地综合整治实施方案第一个通过省级审查。

　　强化矿政管理。第四轮矿产资源总体规划正式启用，全链条矿政管理深入推进，形成了一批可复制、可推广的九江经验，与江西省地质局第二地质大队合作，统筹推进我市新能源矿产找矿突破工作。巩固绿色矿山创建成果，我市绿色矿山品牌效应进一步强化。

　　强化生态修复。完成九江“十四五”国土空间生态修复规划编制，下达了2022年度全市废弃矿山生态修复任务，强力推进矿山生态修复，九江市历史遗留废弃矿山恢复治理面积近3.9万亩，完成率88.17%，全省排名第一。

　　强化执法监察。全市建成市级监控指挥中心1个、县级监控指挥中心9个、前端视频监控点874个。实现所有露天开采矿山和违法违规多发易发的矿区监控全覆盖。强化自然资源执法检查，有效控制了违法占用耕地情况。（下转七版）