□本报通讯员 张婉琪
打官司最怕耗时间、来回跑。今年以来,玛纳斯县人民法院推行全域繁简分流改革,打破只在立案环节筛选案件的局限,将甄别分流延伸到诉前、立案、审判、执行全流程,简案走上快车道、繁案精细打磨,让群众感受到实实在在的司法效率。
矛盾纠纷分类“各走各道”
今年4月12日,玛纳斯县兰州湾镇两名村民因农田灌溉水渠使用权发生争执,双方僵持不下,村委会多次调解无果后诉至法院。5月12日,立案窗口第一时间甄别,该案标的不大、事实清楚,直接导入先行调解通道。5月15日,调解员前往田间实地踏勘,结合乡情法理开展疏导,仅3天促成双方达成地界使用协议,不用开庭就化解邻里积怨。
以往,多数基层法院繁简分流仅停留在立案窗口筛选阶段,案件进入审判庭后,容易出现难易混办、进度不均、资源错配等问题。简单小案流程繁琐、积压排队,复杂大案审理时间紧张、细节难抠,群众“小纠纷耗不起、大纠纷审不透”。
针对基层司法现实短板,玛纳斯法院创新构建全链条、全域式繁简分流体系。案件进入法院后,工作人员结合案情难易、争议大小、证据完整度、矛盾激烈程度,精准归类分流。事实清楚、标的较小、争议不大的民生类、小额类纠纷,全部进入快速解纷通道;案情复杂、证据繁多、涉众涉稳、法律关系交叉的疑难案件,则进入精细审理通道。通过全域覆盖、动态调整,彻底改变过去“所有案件一套流程、所有纠纷一样办理”的固化模式,实现司法资源精准匹配案件需求。
简易案件开通快车道
“本来以为打官司最少两三个月,没想到12天就解决了。”6月20日,当事人蒋某感慨。
玛纳斯县商户蒋某将门面租给王某,租期结束后,双方因4000元租金产生分歧,私下协商无果,6月8日,蒋某提起诉讼。法院甄别后纳入速裁通道。承办法官简化庭审环节,聚焦租金、装修补偿两大争议开展调解。6月20日,双方达成调解协议,王某当场付清钱款。
针对此类纠纷,法院启用速裁专属通道,推行要素式精简庭审、表格化判决书,砍掉冗余流程,主打能调则调、快速结案,最大程度减少群众来回跑腿。速裁团队集中批量处理简易案件,压缩审理周期。
在简案快办机制加持下,此类民生纠纷实现当日受理、快速调处、短期办结,真正做到小事不出庭、矛盾不拖延,大幅降低群众诉讼成本。
疑难案子精细打磨
今年4月初,20余户种植户起诉本地农资企业,怀疑化肥质量问题造成农作物减产。玛纳斯县人民法院将其划定为繁案,组建专项审判团队。4月10日至4月28日,法官多次深入田间核查,对接农业技术人员开展勘验,逐户登记损失,组织多轮调解。最终农资公司对农户予以合理补偿,20余起系列涉农纠纷平稳化解,既守住农户生产利益,又避免矛盾上行。
简案提速不减质,繁案深耕不敷衍。针对涉企纠纷、群体性争议、复杂合同、疑难侵权、多主体权责交叉等复杂案件,玛纳斯法院坚决落实繁案精审、精细研判、审慎处置原则,不压缩程序、不简化环节、不仓促结案。
对疑难复杂案件,法院组建专业审判团队,细化庭审流程,逐项梳理证据、逐条研判争议、分层化解矛盾。通过充分举证质证、多轮调查核实、专业会商研判,把每一起复杂案件办成铁案、稳案、放心案。
面对涉农群体纠纷、企业经营纠纷、矛盾积怨较深的家事争议等敏感案件,承办法官坚持入户走访、实地核查、多方沟通,兼顾法理、情理与社会效果,既守住司法公正底线,又最大限度化解对立情绪,防止小矛盾升级、旧纠纷反复。
执行同步分流
务工人员蔡某与新材料公司工伤赔偿纠纷判决生效后,企业拖延履行。6月10日,蔡某申请强制执行。执行局甄别纳入简案快执通道,依托网络查控迅速锁定企业账户,约谈负责人讲明失信后果。6月21日,企业全额支付工伤赔偿款,仅11天兑现劳动者胜诉权益。
繁简分流改革不局限于审判环节,玛纳斯法院将分类机制延伸至执行末端。事实清楚、被执行人名下有可查询资产的案件启动快速执行;被执行人失联、财产线索难找、跨区域处置的积案,成立攻坚专班深挖线索,集中力量啃执行硬骨头,打通权益兑现“最后一关”。
“全域繁简分流,核心是对有限司法资源精准调配,简单案件跑出‘加速度’,复杂案件守住‘质量关’,杜绝简案粗办、繁案拖延。”玛纳斯县人民法院党组成员、副院长郑光辉介绍,玛纳斯县法院将持续打磨全域繁简分流运行细则,完善动态调整机制,深化智慧法院赋能,持续打通立审执各环节衔接堵点,以精细化司法改革护航辖区乡村振兴、经营主体稳健经营,用高效公正的司法服务守护万家安宁。