昌吉州深入开展安全生产“打非治违”工作

　　本报讯  通讯员尹鹏报道：今年以来，昌吉州紧盯重点行业领域安全生产开展“打非治违”专项行动，持续释放从严监管强烈信号，全力防范化解重大安全风险。

　　为推动专项行动走深走实，昌吉州高位谋划、系统部署，健全协同推进机制。7月以来，昌吉州召开安防委全体会议、专题调度会、分析研判会议，专题部署“打非治违”工作，逐项明确工作责任、时间节点和工作标准。结合州域产业特点和安全管控实际，制定《昌吉州重点行业领域安全生产“打非治违”工作方案》，在自治区确定的矿山、化工等重点行业领域基础上，新增城镇燃气、校园安全2个重点行业领域，细化突出问题清单、核查方法和实施步骤。建立州级“打非治违”工作协调机制，由自治州分管领导牵头统筹，设立综合协调、线索核查、联合执法等6个工作专班，抽调业务骨干专职负责日常运转，构建“统一指挥、部门联动、州县协同”的工作格局。

　　专项工作中，昌吉州坚持严字当头、重拳治乱，始终保持高压监管态势。创新推行“执法人员+安全专家”联合监管模式，对重点企业、关键场所开展穿透式、全覆盖精准排查，深挖隐蔽性、顽固性非法违法生产经营行为，让各类安全隐患无处遁形。

　　今年以来，全州共查处安全生产违法行为413起。严格落实“一案双罚”制度，对99起违法案件同步追责处罚企业及主要负责人。建立信息共享、联席会议和联合执法“三项制度”，强化行刑衔接闭环落实，对4起主观恶意大、性质恶劣的违法案件责任人依法移送司法机关处理，切实形成“查处一起、震慑一片”的执法效应。

　　惩防并举、以案促治，昌吉州强化警示震慑，倒逼企业落实主体责任。针对安全管理松散、隐患问题频发的企业，常态化开展约谈提醒，累计约谈企业20家次。通过公开曝光30个典型违法案例、制作发布3部安全生产警示教育片，组织部门单位和企业全覆盖学习警示，引导企业深刻汲取事故教训，常态化开展自查自纠。针对重大安全事故隐患，昌吉州实行最严格的闭环管理制度，对严重违规、隐患突出的问题参照生产安全事故标准溯源追责、倒查责任，层层传导安全压力，推动企业从“被动整改”向“主动履责”转变。

　　严监管不失温度，硬整治兼顾优服务。昌吉州坚持监管与服务并重、处罚与教育相结合，持续优化安全生产监管方式，着力提升治理精细化、人性化水平。全面推行“说理式执法”，在日常执法检查中同步开展普法宣讲、技术指导，手把手帮助企业补齐安全管理短板。严格落实“首违轻微不罚”制度，对首次违规、情节轻微且及时整改的行为依法免予处罚。

　　创新实施“综合查一次”监管模式，整合多部门检查事项、整合执法频次，有效减少对合规企业正常生产经营的干扰，切实降低企业运营成本，以有力度、有温度的监管，实现安全生产与经济发展双向赋能、同步提质。

　　昌吉州应急管理局有关负责同志表示，昌吉州将持续纵深推进安全生产“打非治违”专项行动，聚焦薄弱环节、紧盯风险点位、精准靶向治理，不断健全常态化、长效化安全监管机制，从严从实防范化解各类安全风险，坚决守住安全生产底线，持续巩固稳定向好的安全生产形势。