支部建在小区 党旗插在楼栋——呼图壁县“邻里党建”书写基层治理新答卷

　　□本报通讯员  孟鸽

　　呼图壁县探索“邻里党建”治理新模式，推动组织触角扎根一线、邻里资源汇聚一线、便民服务下沉一线，将党建阵地延伸到小区网格、把服务送到居民家门口，构建起共建共治共享的邻里善治新格局。

　　建强邻里组织堡垒。呼图壁县织密邻里组织网，将“支部建在小区上，党旗插在楼栋里”作为联系邻里、凝聚民心的基础性抓手，全覆盖建立小区网格党支部，设立楼栋党小组，从社区“两委”、业委会、物业服务企业的优秀党员中选配网格党支部书记和委员，选聘有热情、有威信、有能力的无职党员担任楼栋党小组组长，构建“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级“邻里党建”组织服务网络，让治理触角直达群众身边。组建邻里共治队，探索建立“组织引、群众推、‘两委’议、党委审”的网格员、邻里互助员推选机制，联合物业管家、退休干部、法律顾问等群体，组建“邻里帮帮团”“睦邻调解队”等邻里服务队168支，以此为载体常态化开展代办服务、纾困帮扶等工作，形成“邻里宣、邻里商、邻里办、邻里乐”的共治格局。规范邻里服务制，建立邻里网格事务清单管理制度，将人社、民政、社工服务等高频事务细化分类，逐项明确办理标准和权责清单，完善党建引领物业服务、接诉即办、积分激励等配套制度，实现一网统揽、高效办理。

　　汇聚邻里优质资源。呼图壁县盘活阵地，聚邻议事。依托物业用房、小区闲置空间，打造邻里集市、驿站、广场等共享场景，设置说事点、议事厅，常态化开展居民恳谈会、网格“板凳会”、楼栋议事会，满足群众日常工作交流、事项办理、文体活动、休闲联谊等需求。汇聚微资公益暖邻，呼图壁县成立社区“微基金”，建立“募集—管理—使用—监督”全流程机制，定期组织开展“一元公益日”“跳蚤市场”等活动，通过义捐、义卖形式，引导居民、爱心人士捐赠衣物、学习用品等，募捐所得全部用于邻里服务，营造“有邻、有趣、有温度”的社群生活形态。联引商企服务惠民，结盟商企合伙人，探索以空间换服务等运作模式，引入教育培训、普惠制餐饮、养老托幼等专业社会组织，落地运营“幸福食堂”“六点半课堂”“快递直通车”等惠民项目，构建覆盖养老、托幼、助餐等多元化服务体系。

　　深耕邻里暖心服务。呼图壁县深化党员结对共建，用好“在职党员进社区”工作机制，组织县直部门机关干部常态化结对社区网格，推动在职党员开展“共建微阵地、讲好微党课、认领微心愿、结对微互助、参与微调解”活动，不断提升基层治理效能与群众幸福指数。智慧赋能便民服务，创新开展“智慧小区”建设，在小区布设便民查询、呼叫终端等智能硬件，为高龄独居、残疾群众配发应急智能手环，同步打造“呼必应”便民服务小程序，发动网格员、邻里服务队等组建线上线下互助队伍接单帮扶诉求，以数字化手段搭建邻里互动纽带，切实推动小区“陌邻”变“睦邻”。丰富睦邻文化活动，搭建“社区大舞台”“邻里一家亲”等活动平台，常态化筹办邻里百家宴、文艺汇演、书画展演等集体活动，延伸开展青老结对帮扶、邻里结对串门等活动，通过思想上关心、心理上疏导、生活上帮困，不断拉近邻里距离、厚植睦邻情谊。