薪酬看实绩 晋升凭本事——木垒县“三岗五级”管理夯实基层治理根基

　　□本报通讯员  赵丹 边玥玥

　　基层强则治理强，队伍优则乡村兴。近年来，木垒县立足农牧交错、村落分散、游牧定居并存的特点，以党建引领基层治理，全面推行村干部三岗划分、五级定级规范化管理。从定岗定责、分级考评、待遇保障、培育储备、从严监管等方面全链条建强村级干部队伍，为乡村振兴、基层善治夯实组织根基。

　　结合县域乡村治理实际差异，木垒县优化村级干部岗位设置，划分村“两委”正职“一肩挑”、村“两委”正职分设、村“两委”其他干部三类岗位。依据各村人口、草场、治理难度及工作任务差异化核定职数，搭建权责明晰、分工具体的岗位架构，做到定岗、定人、定责、定效，推动基层治理工作落地见效。

　　木垒县依托村级干部一至五级动态定级考评体系，常态化开展年度考核、动态升降级等工作。聚焦集体经济、民生服务、党组织建设、履职成效开展量化考评，优秀村干部可正常或破格晋级，履职失责者予以降级。建立干部职级专属台账，结合资历与实绩定初始等级，以考评机制激发干事活力，打破“在岗躺平”“一任终身”固化格局。

　　木垒县为激发村干部干事创业活力，木垒县打造“基本工资+职级津贴+绩效奖励+集体经济分红”多元薪酬体系，职级津贴按五级档位梯度递增，让绩效拉开差距，彻底摒弃平均主义，做到绩优多得、多劳多得。依托鹰嘴豆种植、特色养殖、乡村旅游等产业，联动村集体经济兑现分红，让村干部共享发展成果。同时，落实健康体检、困难慰问等暖心举措，健全保障体系，有效化解基层人才流失问题。

　　木垒县新户镇三畦村党总支书记葛俊荣说：“自全县推行‘三岗五级’管理制度以来，村干部薪酬待遇更加规范透明、晋升渠道更加清晰明朗，彻底打破了以往‘干多干少一个样’的平均主义局面。现在薪酬与职级、实绩直接挂钩，多干多得、实干实惠，干事创业的底气更足、干劲更足。”

　　木垒县针对基层人才紧缺、梯队建设薄弱等问题，依托“三岗五级”晋升体系，推行分层分类、精准靶向培育模式，补齐村级人才缺口。常态化从返乡大学生、种养大户、优秀网格员、乡村致富带头人中遴选优秀人才，纳入村级后备人才库，按照村级委员初级职级培养要求，组织实施跟班实训和定岗培养。打通优秀村干部上升通道，对履职成效突出、职级符合规定要求、群众认可度高的村级骨干，择优推荐参加乡镇事业单位定向招录，进一步激发基层干部干事创业、成长成才的内生动力。

　　木垒县坚持严管厚爱、激励约束并重，健全村级干部全流程监督体系，规范小微权力运行。将职级评定、薪酬发放、项目资金使用、集体收益分配、惠民政策落实等事项全面公开，主动接受群众监督。同时联动乡镇纪检监察力量，紧盯补贴发放、草场流转、项目建设、集体资产运营等重点领域强化监督，严查不作为、乱作为及优亲厚友等问题，持续净化基层政治生态，助力乡村治理提质增效。

　　木垒县将持续优化“三岗五级”配套制度，结合基层治理新任务、新要求动态完善考评指标，以制度化、规范化的干部管理，不断推动乡村治理提质增效。