□赵静 张倩 刘旭 王若雨 孔维巍 赵学鹏 张自武 王媛媛 李帝
昌吉州坐拥世界自然遗产天山天池景区、世界文化遗产北庭故城遗址等59家国家A级以上景区，涵盖高山草原、丹霞地貌、古海温泉等多元化旅游资源，是新疆“一核三带四心多节点”全域旅游布局的重要支点。近年来，昌吉州紧抓“旅游兴疆”战略机遇，以“旅游+”为引领，通过《昌吉回族自治州全域旅游促进条例》（2021年）、《昌吉州文旅深度融合发展三年行动方案（2023—2025年）》等政策框架，系统推进旅游业与文化、体育、农业、康养等产业深度融合，探索全域共建、共融、共享的旅游业发展新模式。
然而昌吉州旅游业仍面临以下问题：一是旅游产业与其他产业融合度不高。尽管昌吉州积极推动“文旅+”“+文旅”模式，并取得了一些成效，但从整体来看，旅游与文化、农业、工业等产业的融合还处于初级阶段，尚未形成深度融合和协同发展的良好局面。文化内涵挖掘不充分，旅游产品中融入的文化元素不够深入和多样化，缺乏具有代表性和感染力的文化旅游精品，导致游客对昌吉州文化旅游的认知度和体验感有待提升。二是产业链不够完整，旅游产品类型相对单一，主要集中在传统的观光游览上，休闲度假、康养旅游、研学旅行等多元化旅游产品开发不足，难以满足不同游客群体的多样化需求。旅游产业上下游配套不够完善，从旅游装备制造到旅游商品销售，从交通餐饮到住宿娱乐，各环节之间的衔接不够紧密，协同发展的效应尚未充分发挥，导致旅游产业的附加值难以有效提升。三是旅游业效能不高。虽然昌吉州旅游基础设施和服务设施一直在不断完善，但在一些地区仍存在不足，影响了游客的旅游体验和满意度。另外旅游服务质量参差不齐，高素质、专业化的旅游人才相对匮乏，部分从业人员的服务意识和业务能力有待提升，这在一定程度上制约了旅游产业的高质量发展。旅游市场营销和推广力度不够，缺乏统一的品牌策划和包装，导致昌吉州旅游品牌在全国乃至国际上的知名度和影响力有限，吸引的游客数量与昌吉州丰富的旅游资源还不匹配。
深化融合效能，构建特色产品与品牌体系
面对当前文旅产品同质化严重、体验浅层化、文化IP辨识度不足等突出问题，昌吉州需推动产业融合从简单的“物理叠加”转向更具创新性和协同效应的“化学反应”，实现资源整合与体验升级的深度融合。
实施“场景化+主题化”精品工程。深入挖掘昌吉州丰富的历史文化积淀、独特的风土人情以及优质的工业、农业资源，打造具有鲜明地域特色的文化IP。重点推出“天山生态康养之旅”“‘花儿’美食文化体验之旅”等一系列主题线路，有机串联景区景点、乡村旅游、特色餐饮、民俗体验等多类型业态。同时，构建“微度假+高端定制”双轨布局。面向周边城市客群打造“昌吉周末”微度假品牌，推出短途“乡村采摘+民宿休闲”“工业研学+美食打卡”产品；针对高端客群提供“剧本式”定制服务，开发“天山摄影大师营”“非遗传承人私塾”等特色项目，提升高附加值服务占比。
推进文旅数智化升级。构建覆盖重点A级景区、文博场馆的文旅资源数字化管理与智慧监测平台，实现资源可视化管理与动态监测，为智慧化应用奠定基础。分阶段在北庭故城遗址、昌吉博物馆等关键节点，用XR技术重现历史风貌、全息投影演绎文化传说、开发AR丝路故事探索游戏，打造“科技+文化+艺术”融合的体验项目。整合AI智能行程规划、LBS场景化推送、无感支付、积分通兑等功能，深化大数据在游客行为分析、客源结构画像、流量趋势预测中的应用，提升服务精准度。
培育核心IP与品牌体系。以塑造“丝路庭州·昌盛吉祥”地域文旅核心品牌为牵引，系统构建“昌吉礼物”“昌吉宿集”“昌吉有礼”等子品牌矩阵，形成“核心引领、分层支撑”的品牌架构。同步设立“昌吉IP创新工场”，通过政策扶持与资源对接吸引设计师、MCN机构等专业力量入驻；在此基础上建立覆盖主题酒店、研学课程、数字藏品等领域的IP授权体系，推动IP价值向多业态延伸，并进一步联动文创产品开发、影视制作、出版传媒、节庆活动等环节，实现IP资源产业化运营与价值释放，强化品牌对产业的拉动效应。
为保障品牌品质，需建立品牌授权与质量认证机制，每年遴选10家“品牌示范企业”树立行业标杆。同时，深化与抖音、小红书、携程等平台合作，打造“昌吉文旅达人计划”，重点培育本地文旅主播，通过优质内容创作与精准传播，持续提升昌吉州旅游的知名度与美誉度。
强化产业协同，构建共建共享生态圈
针对当前昌吉州文旅产业存在的主体分散、联动不足、资源未形成合力等问题，需创新协同机制，优化资源配置，构建“利益共享、风险共担、产业共兴”的文旅发展生态圈。
优化空间格局，夯实发展基础。构建“一核引领、三带联动、多点支撑”空间格局。以昌吉市为文旅综合服务核心区、阜康市为天山天池景区服务核心区，形成“双核驱动”，强化文旅消费与景区集散功能；以“东部奇台县—木垒县”为文化生态旅游带，重点发展北庭文化、江布拉克生态旅游；以“西部玛纳斯县—呼图壁县”为产业融合旅游带，推动葡萄酒、现代农业与旅游深度融合。实施资源整合专项行动，建立全州旅游资源数据库，系统梳理生态、文化、产业资源，为产品策划与项目招商提供基础数据支撑。
搭建协同平台，创新利益机制。推动成立由政府主导，旅游景区、酒店、旅行社、文化企业、乡村旅游点等共同参与的昌吉州文旅产业联盟。设计跨业态联票套餐，如“景+酒”“餐+宿+演”组合产品，推行“基础包+可选包”灵活联票模式，建立基于客源贡献与服务评价的动态收益分成机制。建立联盟会员积分通兑体系。设立“共同营销基金”，由联盟成员按营收比例认缴，政府以奖补方式配套，以“昌吉文旅”统一形象，组织联盟成员参与国内外重要文旅展会，对接OTA平台、大型旅行社，拓展市场渠道。
破除信息壁垒，强化数据赋能。建设昌吉州文旅大数据中心，打通文化、旅游、交通、公安、市场监管、统计等部门数据系统，实现互联互通与共享。明确数据使用权限、共享规则、安全标准，整合社交媒体舆情、移动信令、支付结算、环境监测等多维度数据，提升跨部门数据共享效率。依托数据支撑搭建客流热力图预警、消费潜力分析、舆情监测等模块，为联盟成员提供定制化数据服务，提升客流预测与消费挖掘的精准度。
延伸产业价值链，提升创造与分配能力
围绕昌吉州文旅产业链条较短、专业人才不足、融资难等痛点，需加强产业要素供给，深化产业融合，拓展价值空间，提升产业韧性和经济效益。
推动产业链向“微笑曲线”两端延伸。以高附加值环节突破为核心，一方面积极发展旅游装备设备、户外运动器材等服务型制造业，以及文创商品设计加工、文旅内容创意、策划营销等现代服务业，夯实产业链多元支撑；另一方面聚焦细分领域培育文旅装备制造与创意服务业，依托本地户外资源优势，重点发展轻量化露营装备、特色马具、冰雪运动器材研发制造，同时深耕文创ODM（原创设计制造）、文旅项目全案策划、数字文旅内容生产，持续提升产业链高附加值环节占比。在此基础上，通过空间集聚强化产业协同，在天山天池景区周边规划建设“文旅装备产业园”，在昌吉国家农业高新技术产业示范区?打造“文创设计集聚区”，引导上下游企业集中布局、联动发展，形成产业集群效应。此外，进一步推动文旅与会展、体育、教育、康养、农业等产业深度融合，重点打造“文旅+康养”“文旅+体育”“文旅+研学”等融合型产品与产业集群，最终构建多业联动、多元互促的文旅产业发展格局。
构建“产学研用”一体化人才供应链。以构建“产学研用”一体化人才供应链为目标，多维度强化文旅人才培育与引进。在本土人才培养方面，联合高校、职业院校共建“现代文旅产业学院”，创新实行“双导师制”与“项目制教学”，推动教育与产业需求精准对接；同步设立“昌吉文旅奖学金”，重点定向培养数字营销、创意设计等领域紧缺岗位人才，填补行业人才缺口。在高端人才引育方面，实施“文旅英才汇聚工程”，针对文旅投资运营、遗产活化、国际解说等关键领域引进高端人才，并提供“项目+资金+团队”打包支持；同时推行“周末专家”“远程顾问”等柔性引才模式，灵活补充专业人才资源，弥补人才短板。在现有从业者能力提升方面，搭建在线培训平台，开发涵盖服务意识、专业技能、数字化应用等维度的分层分类课程，满足不同岗位学习需求；并推行“岗位技能认证与薪酬挂钩”机制，以激励机制倒逼从业者提升专业素养，全面夯实文旅产业人才支撑。
强化金融赋能与标准引领。在金融活水引育上，一方面积极推动设立昌吉州文旅产业发展投资基金，以政府引导为锚点、市场运作为纽带，撬动社会资本深度参与文旅项目开发，为产业发展注入多元资金活力；另一方面联动金融机构深耕文旅场景，创新研发“景区收益权质押贷”“文旅创客贷”等专项信贷产品，精准破解文旅企业，尤其是中小微主体的融资痛点。在标准规范塑造上，聚焦特色民宿、研学基地、康养旅居等核心业态，制定彰显昌吉文化特质的地方标准，从硬件设施的质感、服务流程的温度，到安全管理的精度、文化表达的深度，构建全维度品质框架；同步推行“昌吉优质服务认证”，将认证结果与政策扶持倾斜、品牌宣传推广、市场准入权限紧密绑定，以认证杠杆撬动服务品质跃升；建立服务质量实时监测与动态优化机制，敏锐捕捉游客需求、快速优化服务细节，让每一次文旅体验都成为传递昌吉温度的窗口，持续提升游客满意度与品牌认同感。
推动智慧化转型，打造数字文旅标杆
以全面数字化转型为核心驱动力，加快推进全域文旅基础设施智能化升级与公共服务平台一体化建设，系统推动文旅企业“上云用数赋智”，实现数据驱动的精准决策、业务流程优化与商业模式创新。积极构建互联互通、资源共享、业务协同的智慧文旅云平台，全面覆盖州域内A级景区及各类文博场馆，实现运营管理数字化、服务体验人性化、资源调度动态化与安全监测实时化，打造“一云多端、全域智慧”的文旅服务新体系。
鼓励和支持文旅企业依托5G、AR、超高清视频、全景漫游等新型数字技术，拓展在线沉浸式体验、云端实景展览、虚拟景区漫游、数字艺术展示、线上演出直播等新型内容业态，推动线上线下消费互补融合，打破传统文旅活动的物理边界与时间约束，延伸产业链、激活消费潜力。支持企业运用人工智能、物联网、大数据分析、云计算等新一代信息技术，推动实现智能导览、实时客流管控、个性化推荐、智能票务管理、动态票价调节、舆情监测与精准营销等功能，全面提升运营效率与服务品质，构建全程响应、智能互动的一体化数字服务生态。
开展典型应用场景建设与示范项目引领。选取天山天池景区等基础条件较好的重点单位，打造“智慧景区旗舰项目”“数字博物馆标杆”“文旅元宇宙创新空间”，重点突破全域沉浸式体验、AI个性化服务、数据资产化运营。总结标杆项目技术路径、商业模式、管理机制，形成《昌吉州智慧文旅建设指南》与最佳实践案例库；举办区域性智慧文旅峰会，输出经验成果。试点AIGC（人工智能生成内容）在文旅宣传文案、短视频脚本、文创设计辅助等场景中的应用；关注元宇宙虚拟演出与社交互动等前沿方向，适时开展可行性研究。
昌吉州文旅产业的转型升级，绝非一日之功，亦非一蹴而就。从“物理叠加”走向“化学反应”，从“过境打卡”走向“过夜体验”，从“资源依赖”走向“品牌驱动”，这不仅是产业逻辑的重构，更是发展理念的跃升。
破题之道，在于以精品工程重塑产品力，以数智化升级提升体验感，以品牌矩阵增强辨识度，以协同机制凝聚产业合力，以要素供给夯实发展根基。惟有如此，才能让每一处景观可感、可触、可回味，让每一次旅行有温度、有深度、有黏性。
让流量留下来，让故事传下去，让昌吉成为更多人来了就不想走、走了还会再来的地方——这，才是高质量发展的真正答案。
（赵静、张倩、孔维巍、张自武为昌吉学院经济与管理学院副教授；刘旭、王若雨、赵学鹏、王媛媛、李帝为昌吉学院经济与管理学院讲师）