□本报通讯员 曾健
走进木垒县照壁山乡社会治安综合治理中心(以下简称综治中心),“和为贵”调解室牌匾醒目亮眼,法治文化墙营造出学法守法、以和为贵的浓厚氛围。
近年来,照壁山乡综治中心深耕“和为贵”矛盾纠纷多元化解特色品牌,搭建“一站式受理、多渠道化解”治理平台,健全闭环解纷体系,推动实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,为乡村振兴筑牢平安法治根基。
“一站式”调解劳务纠纷
“开工前说得好听,按月结款绝不拖欠,现在务工结束都两个多月了,工资却没着落,我给他打了数十个电话,每次承诺都没有兑现,我真是没办法了!”2026年初,努某来到照壁山乡综治中心求助。
工作人员了解到,努某于2025年10月至11月,在高某处务工34天,约定日薪为240元,劳务费共计8160元。双方约定按月结算报酬,可务工结束后,高某迟迟未支付薪资,努某多次讨要无果。
为尽快化解矛盾,照壁山乡综治中心联合司法所、派出所,组织双方在“和为贵” 调解室开展现场调解。经核实,拖欠劳务费事实清楚、证据明确。被申请人高某认可欠薪事实,表示工资表已审核完毕,希望延后支付。调解员兼顾双方实际情况耐心调解,最终达成一致:高某在双方约定日期前,一次性全额支付8160元劳务费,逾期努某可依法申请强制执行。
为推动矛盾纠纷化解从 “分散办理” 向 “协同联动” 转变,照壁山乡综治中心整合司法所、派出所、网格员、乡贤能人等力量,建立“1+N”联调队伍,实现矛盾纠纷受理、分流、调处、反馈全流程闭环管理。同时,配套制定《矛盾纠纷调解室工作职责》等制度,明确各岗位权责,确保 “一站式接待、一条龙办理、一揽子解决” 落到实处。
柔性说理化邻里干戈
“最近我准备重修羊圈时发现,王某家羊圈占用我的宅基地多年。我多次找他拆除,他不同意,这事一直拖着也不是办法,只能向你们求助了!”近日,照壁山乡阿拉苏村一组村民再某来到照壁山乡综治中心求助。
“我是2017年购买巴某的房屋,2018年在原址上翻建了新羊圈,并没有外扩,确实不知道占了他家的宅基地。如果占了地,当时怎么不说,现在让我拆除羊圈,损失谁承担!”王某说。
双方各执一词,昔日和睦邻里关系降至冰点。为弄清事实,照壁山乡综治中心与乡土管所工作人员赶到现场,经实地测量,王某家羊圈确实占了再某的宅基地。
找到矛盾点后,综治中心调解员引导双方换位思考、互谅互让。经耐心协商,王某主动作出承诺:承认占用事实,宅基地所有权始终归再某所有;若后期涉及土地征迁,严格按照乡土管所实测数据,该部分宅基地对应补偿款全额归再某所有,并在综治中心人员见证下签订书面协议,打消了再某的后顾之忧。
最终,双方放下分歧、握手言和,自愿达成调解协议。
针对乡村矛盾纠纷 “类型多、成因杂”的特点,照壁山乡综治中心探索出 “法治为基、德治引领、自治补充” 的多元化解路径,推动矛盾纠纷从 “被动应对” 向 “主动预防” 转变。
2026年以来,照壁山乡综治中心共受理矛盾纠纷41起,依法调解成功率达97.6%,有效维护了群众合法权益。
“回访+评价” 确保矛盾不反弹
“苗大哥,之前您和吐某的代牧纠纷,对方已经按期履约了,您对我们的调解服务还满意吗?”6月1日,照壁山乡综治中心工作人员拨通群众电话,对一起涉牧纠纷的履约情况进行回访,掌握矛盾化解成效。
该起纠纷始于2018年,苗某将30只多胎羊交由吐某代为放牧,双方提前约定代牧相关费用。代牧期间,因吐某看管不到位,导致2只母羊遗失,双方就此产生纠纷。多年来,双方各执一词、争执不休,矛盾始终未能化解,成为困扰两家人的烦心事。
2025年3月25日,为彻底化解矛盾,照壁山村党支部联合照壁山乡派出所主动介入调解。经多方耐心调解,吐某承诺于2025年12月30日前,向苗某一次性赔偿损失2600元。
协议达成后,因吐某家中亲属患病,家庭开支激增,未能按期履行赔偿约定。苗某多次催要无果,向照壁山乡综治中心申请调解。照壁山乡综治中心工作人员充分体谅吐某家庭突发困难的实际情况,兼顾双方合法权益,反复沟通协商、释法明理,最终促成双方达成新的履约约定。
矛盾调解有温度,跟踪服务无终点。照壁山乡综治中心始终坚守“矛盾化解不反弹、问题解决不复发”工作理念,创新建立“跟踪回访+心理疏导+法治宣传”全链条服务机制,严格落实“回访+评价”制度,通过电话回访等方式,核查纠纷履约情况,精准排查潜在风险、跟进处置遗留问题,持续巩固矛盾化解成果,以精细化、常态化基层治理服务,增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。