借鉴“三明医改经验”玛纳斯群众看病就医得实惠

　　本报讯  实习记者田春雨报道：3月5日，玛纳斯县总医院乐土驿分院医养中心里，副院长郭晓华正在给老人量血压。

　　2024年4月，乐土驿分院医养中心挂牌运营，21张床位迅速满员。

　　面对“看病难、看病贵”的实际情况，2023年，作为新疆唯一的医改试点县，玛纳斯县在福建援疆三明分指挥部（以下简称三明分指挥部）对口支援下，全面借鉴三明医改经验进行全县范围内的医药卫生体制改革。然而改革绝非易事。“医改触及多方利益，阻力不小。”福建援疆三明分指挥部指挥长苏建章坦言。他的思路清晰：既要以三明经验为指导，更要探索出适合本地的“玛纳斯模式”。

　　改革从顶层设计开始。在福建省援疆力量的帮助下，玛纳斯县成立了由县委书记、县长共同担任组长的医改领导小组，统合组织、编办、财政、卫健、医保等16个关键部门，打破“多头管理”藩篱。在此基础上，挂牌成立县总医院，将县人民医院、中医医院、妇幼保健院及11家乡镇分院、53个村卫生室整合为“一家人”，实行人、财、物一体化管理。

　　借鉴三明医改“医疗、医保、医药”三医联动精髓，玛纳斯推行了一系列关键改革：医保支付改为“总额打包、结余留用”，引导医疗机构从“多开药”转向“管健康”；药品实施“红黄蓝”分级管理，挤掉价格虚高水分。成效直接体现在百姓账本上：患者人均药费下降32.7%，医用耗材采购金额下降32.86%；而百姓信任度显著提升，全县就诊人次和处方量同比均增长超过36%。

　　截至目前，超1510万元援疆资金投向了医共体信息化建设，打通县乡村医疗数据信息壁垒，使患者候诊时间平均缩短60%。同时，三明分指挥部先后协调派出5批26人次的医改专家“小组团”赴玛纳斯县，因地制宜协调本地化改造方案；玛纳斯县也组织骨干“考察团”赴三明市学习。在临床一线，援疆专家通过“名医工作室”“师带徒”全力培养本土医疗队伍。2024年，玛纳斯县总医院三四级高难度手术量增幅高达373%，一批本地医生已能独立完成白内障等复杂手术。

　　如今，玛纳斯的医改已超越单纯“治病”的传统模式，正向“以人民健康为中心”的全方位、全周期健康管理体系延伸。乐土驿分院“医养结合”的探索正是这一理念的体现，让老年人在家门口就能获得医疗、康复、养老的无缝衔接服务。