□本报通讯员 洪龙
近年来，吉木萨尔县坚持农村集体经济发展，历经四年探索迭代，从政策驱动下的土地流转租赁，到土地资源整合自主经营，再到推进公司化运作实现市场化转型，最终迈入支部领办合作社的成熟阶段，构建起“党组织+合作社+农户”的共赢发展格局。
县域支部领办合作社已从最初的普惠分红、公司独资模式，迭代升级为支部主办、联办、领办多元协同的发展态势，集体经济实现跨越式增长，2025年全县村集体经济收入突破1.08亿元，成功打造千万元村3个、百万元村23个，薄弱村全面清零。全县已培育支部领办合作社12家，年纯收入近600万元，村集体、股民预计分红分别为280万元、220万元，同步发展58家村集体经济组织、26家村办企业、10家党组织领办的服务公司，形成多点支撑、协同发力的产业发展矩阵，实现了从“单打独斗”到“抱团发展”的根本转变。
破“白手起家”之困，让合作社“立起来”
聚焦破解部分村集体无启动资金、无发展思路、无攻坚底气的“三无”困境。压实支部主体责任。将支部领办合作社纳入基层党建重点任务，明确村党组织为合作社创办的责任主体，推动村“两委”干部主动扛起筹资金、找项目、谋发展的重任，杜绝“等靠要”思想。
盘活零散发展要素。指导村党组织全面梳理村内闲置土地、厂房、农机具等集体资源，通过租赁、入股等方式盘活变现410万元；组织党员干部带头集资、主动对接乡贤能人投资，筹措初始发展资金210余万元。如，北庭镇余家宫村党总支领办启顺农业专业合作社，整合辖区闲置的厂房和土地，坚持低成本发展理念，通过低价收购周边林木原料、搭建标准化流水线生产托盘、运用订单模式精准拓销，以最小投入完成产业布局，利用农闲生产4000余个木质托盘，实现净收入5万元。
树立攻坚示范标杆。坚持“先试点、后推广”，选取党组织凝聚力强、党员队伍战斗力硬的5个村先行先试，总结可复制、可推广的创办经验，通过现场观摩、经验交流等方式，让其他村学有样板、干有方向。如，北庭镇西上湖村党总支领办金满园农机专业合作社，从单一农机服务向农业社会化服务延伸，实现犁、耙、播、种、防、收“六位一体”服务，土地适度规模化经营达1万亩以上，2025年预计实现盈余35万元，村集体收入大幅提升，村民通过入股分红、就近务工等方式实现双重增收。
破“无人可用”之局，让合作社“活起来”
聚焦破解人才短缺等制约农村发展共性难题。精准培育本土“土专家”。依托县农村集体经济发展服务等“四大中心”，围绕农机操作、病虫害防治、农资经营、市场营销等合作社发展急需内容，开展“点单式”精准培训，累计开展专题培训32场、覆盖200余人次，让普通社员从“门外汉”变成懂技术、会操作的行家里手。
大力引进外来“金凤凰”。一方面发布返乡创业“招募令”，出台场地扶持、资金贴息、税收减免等优惠政策，重点吸引高校毕业生、外出务工能人、专业职业经理人等12人返乡投身合作社建设。另一方面建立人才需求清单，精准对接合作社运营短板，定向引进专业人才2人，弥补本土人才在经营管理、市场拓展等方面的不足。
充分发挥党员“传帮带”作用。设立“党员示范岗”“致富带头人”等激励岗位，鼓励党员在合作社生产经营、技术推广、市场开拓中亮身份、作表率，让更多群众掌握发展技能，参与合作社发展。全县12个支部领办合作社中，党员骨干牵头组建技术服务、市场拓展等专项小组18个，带动普通群众掌握专业技能300余人次，形成“党员带头干、群众跟着上”的生动局面。
破“村弱民困”之难，让合作社“富起来”
聚焦破解村集体增收难、村民致富能力弱的现实困难。聚焦特色培育主导产业。指导全县村党组织开展资源禀赋摸排、市场需求调研，因地制宜确定合作社主导产业，避免同质化发展、盲目跟风上项目。北部乡镇依托土地肥沃、灌溉便利的优势，重点发展粮食种植、农业社会化服务；南部乡镇依托山区优势，发展中草药、特色林果种植；沿旅游线路村依托文旅资源，发展农文旅融合产业，形成“一村一品、一村一特”的发展格局。
延伸链条提升产业效益。推动合作社从单一生产向“生产+加工+销售”全产业链发展，通过建设农产品加工车间、打造特色品牌、拓展销售渠道，提升产品附加值，破解“丰产不丰收、优质不优价”难题。如，由党组织领办的天庭源农业、慧春农牧等专业合作社，牵头注册“西域浆果”“天源粮油”“韭康”等地理标志品牌和区域公共品牌，申请绿色、有机产品认证12项，带动农产品销售增收60万元。
深化产业融合拓宽增收渠道。推动一二三产业深度融合，鼓励合作社与农业企业、旅游公司合作，打造“合作社+企业+基地”发展模式，发展农产品加工、乡村旅游、采摘体验等新业态，实现“一产接二连三”。如，精准用好厦门援疆资金，依托合作社建成500余座智慧大棚发展羊肚菌特色种植，带动200余人就业，人均年增收1.2万元；结合车师古道、北庭故城等旅游资源，推动沿线村合作社发展农文旅融合产业，年接待游客突破50万人次，旅游收入超1000万元，同比增长21%；发展红花、贝母等中草药特色种植近2.5万亩，带动700余户农户户均增收近1200元，村集体年增收超20万元。