□郑丽媛
回望2025年，《整治形式主义为基层减负若干规定》的深入贯彻落实，切实为基层干部卸下了一些不必要的会议、检查之负，让他们有更多时间和精力服务群众。然而，减负成果尚需巩固，一种新的负担苗头——“追星式”调研，正悄然滋生，值得高度警惕。
“追星式”调研是指一些单位、领导干部到基层调研时热衷于走“经典路线”，扎堆涌向少数几个有亮眼工作成效、有可复制的经验模式、有较高知名度的“明星式”示范点位。
笔者在社区采访时，听到一些基层干部反映：“明星”社区正日益成为一些调研人员的热门“打卡地”，有的“明星”社区月均接待10多次调研，甚至一周内连迎9批次调研人员；“非明星”社区却门庭冷落、无人问津。
一些基层干部坦言，上级单位、领导来调研，往往提前多天通知，基层干部既要准备材料、安排路线、打造观摩点，又要打扫卫生、组织培训现场群众。
扎堆调研使得“明星”社区干部只能将大量时间、精力用来配合调研工作。更有甚者，3人来调研却需要10人陪同，导致基层干部原本用于走访群众、解决问题的时间，都耗在了“迎来送往”的表面功夫上。如此种种，让基层干部苦不堪言，觉得忙而无功、劳而无获，挫伤了干事积极性。
调研“明星式”示范点位能够快速获得典型做法，为其他地区的发展提供参考样本。然而一旦演变成“只追亮点、不解难点”的“追星式”调研，则会背离调查研究的初衷。
习近平总书记指出：“要提高调查研究能力，坚持问题导向，深入实际摸清真实情况，集合众智提出解决办法，努力使对策建议有的放矢、切中要害。”
调查研究的目的是发现问题，解决问题，推动工作。扎堆涌入“明星式”示范点位开展调研，对那些矛盾集中、发展滞后的“洼地”却不闻不问，会让群众真正的难处、基层治理工作的堵点，全被光鲜亮丽的表面给盖住。调研人员通过这种方式制定的决策，不可能有的放矢、切中要害，解决不了实质问题。
当调研沦为走过场的“表演秀”，群众的真实呼声便如深水静流般听不见回响，党的公信力就会在一次次“走马观花”中被消耗。
中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议1月16日在京召开，会议强调，纠治督查检查考核、调研考察、横向交流中的形式主义。
今年是“十五五”开局之年，持续深化整治形式主义为基层减负，要拿出治本之策、建立长效机制，切实纠治“追星式”调研中的形式主义，清除减负政策落地见效的“绊脚石”。
建立调研统筹机制，加强部门间信息共享，通过政务平台统一登记调研计划、共享数据成果，杜绝重复调研、扎堆调研。
以制度严控各种学习考察类、观摩交流类调研数量。奎屯市推行的“明星”社区调研观摩审批制提供了有益借鉴，通过明确“一周最多承接一场”的硬约束，让相关社区2024年调研接待量比往年下降70.7%，干部得以抽身服务群众。
建立以实效为导向的调研评估机制。将调研工作考核重点从“调研次数”转向“解决问题成效”，鼓励干部深入困难和矛盾集中的“非明星”区域，发现真问题，解决真困难。
调研之所以跌入形式主义的泥潭，其“病根”是“重痕迹、轻实效”和“懒政式跟风”的错位政绩观。
要引导干部树立和践行正确政绩观，把调研重心从“追亮点”转向“解难点”。改进工作作风，推行“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。既让调研人员在田间地头听心声，到群众中解难事，也让基层干部从“围着调研转”变为“围着群众转”。