（一）坚持守牢稳定底线，筑牢长治久安根基
全面强化反恐维稳法治化常态化各项措施，健全完善社会治安分类分级分层防控机制，严厉打击各类违法犯罪行为，有效防范和及时应对社会安全事件
深入推进信访工作法治化，加快综治中心规范化建设实体化运行，完善信访事项复盘溯源工作机制，开展重点信访事项办理巩固提升行动，推动信访形势持续好转
建立健全各领域聚焦铸牢工作标准、评价体系，开展全国民族团结进步示范州创建，组织4万名学生开展疆内外实践研学，深入推广普及国家通用语言文字
深化文化润疆，持续加强北庭故城、唐朝墩、石城子等重要遗址发掘保护和活化利用，举办“非遗五进”“文化大集”“村超”等群众性文体活动3800场次。依法加强宗教事务治理，积极引导宗教与社会主义社会相适应
（二）坚持深挖内需潜力，拓展经济增长空间
深入实施提振消费专项行动，优化落实“两新”政策，持续开展“幸福昌吉·乐享消费”系列活动
培育消费新业态新模式新场景，新增品质型一刻钟便民生活圈10个，改造提升商圈5个
完善城乡物流配送体系和电商服务网络，改造提升县域商业网点15个
大力发展会展经济、赛事经济，培育新疆农博园展会品牌，高水平办好中国女子篮球联赛、国际雪地排球邀请赛、“舌尖上的丝绸之路”美食节等活动
实施固定资产投资项目830个，完成投资1200亿元
开工建设G679乌拉斯台至奇台公路、准东5条铁路专用线等项目，加快建设将淖铁路增二线、木垒通用机场，推动准东三条省道主线贯通、五彩湾通用机场建成通航
实施三屯河等4个灌区改造项目，推进红山嘴等3座水库建设，维修养护小型水库43座，新建塘坝50座，实现东线供水工程如期通水
在偏远乡村、准东开发区及S101沿线等区域，新建5G基站500个
启动移动、联通数据中心二期项目，加快推进新疆信息产业园算电协同示范项目，新增智算规模3000P
（三）坚持链式集群发展，推动产业转型升级
争取准东五彩湾、木垒三个泉矿区总规批复，完成红沙泉二号等4个千万吨级露天矿核准，启动建设“储—运—配”一体化综合煤炭枢纽，力争煤炭产量达2.5亿吨
开工建设60万吨合成气制乙醇项目，加快60亿立方米煤制气、160万吨煤制烯烃等项目建设，推动32万吨三聚氰胺、50万吨复合肥项目建成投产
加快构建新型电力系统，推动吉木萨尔热电联产、昌东2*66万千瓦电厂2号机组投运，新增新能源并网600万千瓦，力争80万千瓦独立储能、140万千瓦抽水蓄能、2个750千伏输变电工程等项目开工建设
粮棉种植面积分别稳定在320万亩、200万亩，打造粮棉“百千万”产能提升示范点50个，粮棉亩均单产再提升3%
农作物种子生产基地稳定在100万亩，引育全国种业龙头企业2家，建设现代种业成果展示交易中心
实施畜牧业优种扩量行动，支持建设肉牛肉羊良繁场10个，新增肉羊育肥3万只、多胎羊养殖2万只，高产优质奶牛稳定在3万头，牲畜出栏达245万头（只）
培育“品味新疆”农业区域公共品牌经营主体65家，新增州级以上农业产业化重点龙头企业20家，农产品加工业总产值达到770亿元以上
以新疆文化之窗“点状辐射”、天山1号风景道“线带串联”、东天山旅游“环线协同”，构建“点线环”旅游发展格局，力争接待游客突破6000万人次，实现旅游收入430亿元
（四）坚持创新驱动引领，持续增强发展动能
实施自治区级以上科技项目100项，全社会研发投入增长10%以上，技术合同成交额突破10亿元，高价值发明专利拥有量增长10%
培育高质量创新企业，新增高新技术企业50家、达430家，新增自治区级“专精特新”中小企业、企业技术中心各10家
开工建设5家高校院所新区，推进昌吉职业技术学院升格本科
持续推进“庭州英才”“千硕进昌”“引才强企”专项行动，扩大博士招引比例，引进高层次人才160名
实施“人工智能+”行动，开发智慧农业、数智化校园等10个典型应用场景
（五）坚持深化改革开放，全面激发内生动力。
深入推进公立医院改革、共同现代化、全国零售业创新提升等国家改革试点示范建设，形成一批标志性改革成果
实施新一轮国企改革，推动州属国有企业战略性重组和专业化整合，实现企业增加值、上缴利税均增长10%以上
稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，盘活利用农村闲置房屋，规范农村产权流转交易
升级“吉速办”平台，推出5个“高效办成一件事”特色新场景，100个高频事项“零跑动”办理
加快推进中国（新疆）自贸试验区联动创新区建设，因地制宜复制推广自贸试验区和全国制度创新成果，强化与乌鲁木齐陆港空港协同，推动建设海外仓
实施乌拉斯台口岸扩容增能工程，推动口岸5—9月连续开关，全年通关货物突破10万吨
成立中国国际商会昌吉商会，培育贸易额超5亿元企业10家、内外贸一体化领跑企业3家
深化“‘链’上昌吉·融入丝路”品牌招商，用好“产业大脑”智慧平台、产业招商图谱
加快推动一批重点项目落地建设，实现到位资金增长10%
（六）坚持区域协调发展，提升全域发展质效
发挥准东辐射带动作用，制定与县市（园区）协同发展具体措施，加快布局上下游关联产业，“一县一业”壮大特色优势产业
做强自治区级园区，推动项目、资金、人才、创新成果等各类要素向园区集中，完善基础设施配套，提升园区承载力、竞争力
主动融入乌鲁木齐都市圈，支持乌奎三四线铁路开工建设，谋划乌昌快捷交通体系。加快乌昌产业融通，推动文化旅游、现代物流、健康养老等产业协同发展
坚持“一座城”理念，加快“一市两区”融合步伐，推进道路快速通达
深化兵地融合发展，推动设施互联、环境同治、产业协调，各方面融合共进、交流互促、成果共享
持续深化对口援疆，做好“组团式”援疆和促进各民族交往交流交融等方面工作，提高对口援疆综合质效
实施昌吉市头屯河净水厂（二期）、阜康市垃圾填埋场提升改造等41个市政项目，更新改造管网430公里
提升城市生活空间品质，改造老旧小区46个，开工“好房子”项目6个、保障性租赁住房4000套，建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区9个
连片建设东天山农文旅融合发展区，创建自治区美丽宜居村35个。新改建农村公路300公里，为15个边远自然村通硬化路
改造农村饮水安全供水管网150公里
推进“万企兴万村”专项行动，支持40家就业帮扶车间盘活利用、提档升级，开发乡村公益性岗位1500个
（七）坚持绿色低碳转型，持续改善环境质量。
谋划建设国家碳计量中心（新疆），力争30万吨二氧化碳捕集利用与封存项目开工建设，碳捕集能力达160万吨
有序推进绿电直连发展，扩大绿电、绿证交易规模。支持准东开发区创建零碳园区、木垒县创建零碳示范县
实施“美丽蓝天”项目43个，完成7家重点行业企业超低排放改造、399个低效治理设施提升，力争重点涉气行业环保绩效B级以上企业达30家
推广加厚高强度地膜150万亩、全生物降解地膜20万亩以上
实施“无废城市”项目17个，支持准东开发区、吉木萨尔县建设“无废园区”
稳步推进天池博格达自然保护区、玛纳斯国家湿地公园等29处自然保护地整合优化
持续推进木垒县创建生态文明建设示范区、天山天池创建“两山”实践创新基地
（八）坚持保障改善民生，提高人民生活品质。
新增城镇就业2.3万人，农村外出务工13万人次以上，新增本地劳动力到准东稳定就业2000人以上
推行重大项目开工前置就业服务，归集就业岗位10万个，定岗定向精准开展技能培训3万人
扩大优质高中招生规模，全州高中学位达到1万个以上
推动昌吉州第二中学新校区改造、昌吉市育才小学建成投用，新增优质学校10所以上
完成昌吉州人民医院战略性搬迁，准东医院、芨芨湖医院建成投用
实施“名医在乡村”、智慧共享中医药房等10项新一轮“小而美”医疗惠民项目
实施全民参保计划，聚焦中小微企业、新业态和灵活就业等重点群体精准扩面，基本养老保险、医疗保险应保尽保
推动30%以上村集体经济开展城乡居民养老保险集体补助
新改建老年友好型社区、养老服务设施11处，织密县乡村三级养老服务网络