□本报记者 杨鹤 通讯员 李洁
时光镌刻足迹,奋斗书写华章。
翻开昌吉州政协2025年的履职篇章,所见是服务大局的担当,所感是为民尽责的情怀,所闻是凝聚共识的强音。
过去一年,昌吉州各级政协组织在昌吉州党委的坚强领导下,坚持人民政协性质定位,牢牢把握团结和民主两大主题,把党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,用政治协商、民主监督、参政议政之实回应民生期盼,在建设美丽昌吉的征程上书写了凝心聚力、砥砺奋进的政协答卷。
全年向州党委报送重大事项、重要协商成果68件;开展各类协商议政、调研视察活动百余次;征集并立案提案289件,办复率100%;组织协商议事近500场,推动解决群众急难愁盼问题300余件。一串串数字,见证着政协履职的坚实足迹;一项项成果,诠释着协商民主的蓬勃生机。
铸魂强基 把牢政治引领“定盘星”
举旗定向,方能行稳致远。
一年来,昌吉州政协第十三届常委会始终坚持人民政协政治属性,把坚持党的领导作为人民政协必须恪守的根本政治原则,坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的使命要求,以高度政治自觉推动政协党的工作提质增效。
严格执行重大事项请示报告制度。一年来,州政协第十三届常委会向州党委报送重大事项、重要协商成果及重点工作情况68件。严格落实州党委“督帮一体”工作要求,班子成员带头深入基层一线开展指导40余次,累计蹲点100余天,协调推动解决各类民生难题、发展问题30余个,在服务全局中彰显政协担当。紧扣州党委中心工作,科学制定年度协商计划,确保政协履职始终与州党委同心同向、同频共振。
思想武装走深走实,凝聚共识掷地有声。一年来,州政协第十三届常委会自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认真学习党的二十大、党的二十届四中全会精神,学习贯彻党中央和区、州党委重要会议精神,严格落实“第一议题”制度,通过党组理论学习中心组学习、常委会集中学习、主席会议专题学习等形式持续深化理论领悟,举办各类座谈会、专题讲座、宣讲活动。推进“书香政协”特色品牌建设,与县市政协联动开展委员读书活动,让墨香浸润履职之路,让思想共识在学习中不断凝聚。
履职赋能 共绘高质量发展“新篇章”
围绕中心、服务大局是政协履职的第一要务。
一年来,州政协第十三届常委会始终秉持“党委政府工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里”的原则,聚焦全州发展大局和人民群众关心的热点难点,精准选题、深度调研、务实建言,努力使建言资政更有用、凝聚共识更有效,以精准履职为自治州高质量发展注入政协力量。
聚焦发展之需精准发力。州政协第十三届常委会带领广大政协委员围绕扩投资促消费开展专题协商,提出人口集聚创新、释放服务业活力等对策;助力新疆现代农业示范区建设,就番茄加工、葡萄酒提质、驼产品产业链升级建言;紧盯改革创新,针对国企改革、准东管理体制改革,从扩权赋能等方面献智;围绕区域协同发展,聚焦准东能源转型、州府城市更新、县域文旅产业、县乡行政执法队伍建设精准议政;围绕中医药传承创新、教育资源布局等主题开展调研。全年,向州党委报送各类报告17份、意见建议267条。一份份有厚度有温度的履职成果,为自治州高质量发展注入了政协智慧、贡献了政协力量。
集思广益为“十五五”规划编制献计献力,开展“我为‘十五五’规划献良策”活动,组织100余名委员深入调研,召开研讨会、建言会等10余场次,累计提出400余条意见建议,推动一批契合国家战略、符合昌吉实际的项目纳入规划。联合州人大常委会视察“十大民生工程”落实情况,对州水利局、卫健委开展民主评议,提出29条建议,以实际行动践行履职为民初心。
让“好声音”催生社会发展新动能。一年来,州政协第十三届常委会坚持围绕州党委中心工作和重点任务确定提案选题,推动提案“提、立、交、办、督、评”全链条优化,着力提高提案质量,提升提案工作的整体效能和影响力。州政协十三届四次会议以来,政协委员、政协各参加单位和各专委会委员积极通过提案建言献策,共提交提案328件,经审查立案289件,州党委、政府、政协主要领导和党政班子成员领衔督办重点提案22件,截至2025年12月底,所有提案均已办复。提案中,有58件被纳入昌吉州“十五五”规划纲要,92件提案为制定相关政策提供了重要依据。各承办单位高度重视提案办理工作,深化协商互动,促进“提”“办”双方同频共振,形成了“件件有人抓、案案有回音”的责任闭环,有效推动了提案办理从“答复满意”向“结果满意”的实质转变,一批高质量建议转化为具体的政策举措、项目清单和工作实绩,使提案工作真正成为凝聚共识、推动工作的重要渠道。
凝聚共识 画好最大“同心圆”
共识是奋进的动力,团结是胜利的法宝。
一年来,州政协第十三届常委会紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,在凝聚人心、汇聚力量中展现新作为。
助推铸牢中华民族共同体意识走深走实。围绕历史遗存保护、非物质文化遗产传承利用等开展专题调研,为打造全疆铸牢中华民族共同体意识教育高地精准建言。通过“微调研、微协商”,就健全各民族交往交流交融机制、打造嵌入式居住样板小区等踊跃献策,引导各族群众牢固树立“四个与共”理念、增进“五个认同”。常态化开展“金秋助学”“医疗下乡”等民族团结主题联谊活动,在为民服务中拉近距离、凝聚情感,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
团结联谊广度不断拓展。定期向政协委员通报重大项目推进情况及提案办理情况,让政协委员知情明政、精准履职。加强与各民主党派、无党派人士的团结合作,畅通党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士的意见表达渠道,全年党派团体参与重点履职活动90余人次,提案立案55件,协商发言占比达46%。开展“知规践行,凝聚共识”委员大走访活动,走访委员260名,收集意见建议90余条,画出最大“同心圆”。
创新提质 激活协商民主“动力源”
创新是永葆事业生机活力的源泉。
一年来,州政协第十三届常委会坚持在继承中发展、在创新中提质,不断拓展具有时代特征、昌吉特点和政协特色的履职路径,构建起全体会议高位建言、议政性常委会深度议政、界别协商专业赋能、调研视察深化研究、社情民意广纳民智、提案办理提质增效的“六位一体”协商体系,让制度优势转化为治理效能。
协商平台向基层延伸,让民意诉求“零距离”。依托“有事‘昌’商量·邀你建‘吉’言”品牌,紧扣“党政关注、群众期盼、政协所能”,将协商向基层延伸、向群众贴近。全州162个委员联络站、委员工作室成为民意“收集点”、矛盾“化解站”,全年组织协商议事近500场,推动解决群众急难愁盼问题300余件,让群众真切感受到“政协离得近、委员靠得住”。
数字赋能让履职“不打烊”,“智慧政协”一体化系统上线运行,实现提案提交、社情民意反映、协商议题征集等流程线上高效流转,推动委员履职从“线下”延伸至“云端”,打破时空限制凝聚众智。
文史工作守正创新,以新疆维吾尔自治区成立70周年、昌吉州政协成立70周年为契机,举办“丹青描绘政协情怀·笔墨书写时代华章”主题书画展,营造了同心共庆、团结奋进的浓厚氛围。在《昌吉日报》开设“口述庭州”专栏,刊发模范事迹22期,将尘封的历史转化为可读、可感的公共文化产品。精心组织《庭州历史人物》史料征集,系统梳理39位历史人物事迹,彰显昌吉各族儿女团结奋进精神传承。高质量建设州政协文史馆,搭建文史交流平台,让存史、资政、团结、育人的社会功能充分彰显,让政协工作更接地气、更聚人心。
基层服务创新亮点纷呈,昌吉市、木垒县设立政协委员“暖心事”专项资金,聚焦老旧小区改造、充电桩增设等民生痛点精准发力,67项民生难题得到妥善解决,用实实在在的成效回应群众期盼,让协商民主充满温度。
强基固本 锻造担当作为“主力军”
打铁必须自身硬,履职更需本领强。
一年来,州政协第十三届常委会以作风建设为抓手,着力打造政治坚定、能力过硬、作风优良的委员队伍和模范机关,为政协高质量履职提供坚实保障。
委员履职活力充分激发。搭建多层次交流平台,组织200余名委员分批次列席政协常委会会议,69名委员在政协全体会议、专题协商、界别协商等活动中作议政发言。选派150名委员前往州委党校和浙江、厦门、深圳等地的知名高校参加培训,让委员开阔视野、提升本领。细化委员履职清单,鼓励委员在协商议政中唱主角、在本职岗位上作表率、在界别群众中当示范,300余名委员参与调查研究、协商议政、民主监督等活动,提交建言材料400余件,形成一批有价值、可转化的履职成果。
委员管理严管厚爱并重。健全履职保障机制,制定政协委员履职补助与激励办法,增强委员履职主动性和获得感;坚持从严管理,全年运用“第一种形态”处理委员2名,撤销委员资格3名,确保委员队伍纯洁性、先进性。
模范机关建设走深走实。加强党的建设,严格落实“三会一课”“党旗映天山”主题党日活动、民主评议党员等制度,按季度评选“学习标兵”“工作标兵”,营造比学赶超的浓厚氛围。修订完善《自治州政协民主评议工作实施办法》等19项履职、工作制度,整合科室职能、优化机构设置,选派34名机关干部外出学习交流,提升服务保障能力。压紧压实全面从严治党主体责任,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,抓好巡视巡察问题整改和成果运用,锻造政治过硬、作风优良的机关干部队伍。
风好正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄。站在新的历史起点,昌吉州政协常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,以铸牢中华民族共同体意识为主线,在聚力建设“五区一示范”中勇担使命,在服务“十五五”良好开局中主动作为,以更高标准、更实作风、更优成效书写新时代人民政协事业发展新篇章!