□本报通讯员 张华
“十年恩怨压心头，在综治中心12天就帮我们解开了心结！”近日，奇台县居民徐大姐紧握人民调解员的手，眼眶泛红地说。这起跨越十年的母女赡养纠纷，在奇台县综治中心“妇联+律师+金牌调解员”的组团攻坚下圆满化解，成为该综治中心“矛盾终结站”建设的生动诠释。
作为基层治理的主阵地，奇台县综治中心以“3+X”会商研判机制为骨架，构建起覆盖县乡村三级的多元共治网络，年均化解矛盾纠纷5200余起，调解成功率保持在98%以上，真正让矛盾纠纷止于未发、化于萌芽。
从“多头跑”到“一站办”
近日，刚拿到拖欠工资的务工人员王某感慨道：“以前遇到老板拖欠工资，要跑劳动监察、法院等好几个部门，现在综治中心一个窗口就能搞定！”这一转变的背后，是奇台县对治理资源的系统性整合。
奇台县综治中心打破部门壁垒，创新设立19个业务办理窗口和23个功能室，将公共法律服务、行政调解、行政复议、劳动仲裁、检察服务等职能集中入驻，实现了“一窗式”受理、“一站式”服务。综治中心组建58人的专业调解团队，涵盖法官、律师、公证员、心理咨询师等专业力量，配备15种解纷“神器”，针对不同类型纠纷开设山林土地、劳动争议、道路交通等专项调解室，让群众“遇事有处找、找了能解决”。
在“3+X”会商研判机制工作体系框架下，综治中心建立矛盾纠纷排查化解、风险研判、多元调解、领导包案、预警处置、依法处理六大一体化机制，对复杂矛盾实行“统一登记、分流交办、依法办理、督办回访”的闭环管理。奇台县东湾镇大泉村村民马某在调解完纠纷后点赞说：“各职能单位都有专人入驻，工作人员服务态度也好，不用多跑路，很方便。”
从“硬调处”到“软融化”
“金麦穗调解队”是奇台县化解基层矛盾的特色品牌。这支由民警、司法所干部、村里德高望重的长者和热心群众组成的调解队伍，扎根村社一线，用方言土语讲道理，用“情理法”融心结，成为邻里和睦的“润滑剂”。
春播时节，奇台县坎尔孜乡张某和李某因土地边界问题争执不休。“金麦穗调解队”接到消息后，第一时间赶赴现场稳控双方情绪，村委会干部找出原始分地记录，司法所干部详解土地法规，经过3小时耐心调解，双方最终握手言和并签订调解协议。
针对复杂疑难矛盾，奇台县综治中心推行“组团调解”模式。在化解母女十年恩怨的过程中，调解员不仅从法律层面明确赡养义务，更通过心理疏导、换位思考等方式引导，12天内多次往返沟通，最终用专业和温情融化了多年坚冰。对于达成的调解协议，综治中心联动法院建立司法确认机制，赋予协议强制执行效力，让“一纸调解书”真正成为“权益保障书”，多名务工人员通过该机制成功拿回被拖欠工资。
从“县中心”到“家门口”
“矛盾终结站”的成效，离不开奇台县乡村三级治理网络的协同发力。该县以综治中心为龙头，辐射带动15个乡镇、92个村（社区）调委会（室）或法律服务工作站（室），构建起上下贯通、左右联动的三级调解体系和法律服务体系。
乡镇综治中心作为承上启下的关键节点，承接该县中心分流的复杂矛盾，整合派出所、司法所、村委会等力量开展联动调解；村（社区）调解室扎根基层，发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，第一时间处置邻里口角、小事纠纷。针对跨区域、跨部门的复杂矛盾，中心建立跨域协作机制，与周边县市综治中心共享调解资源、互通工作经验。