□本报通讯员 胡伟杰 吴晖
今年以来,玛纳斯县司法局持续深化“党建引领 法润凤城”党建品牌建设,将党建与司法行政职能深度融合,以“五个好”党支部建设为抓手,推动形成“党组统筹发力、支部奋勇作为、党员争当先锋”的工作格局。通过“红色引擎”驱动法治宣传、法律服务、基层治理等工作提质增效,让法治成为县域治理的鲜明底色,切实增强群众的法治获得感和幸福感。
铸牢政治忠诚之魂,把稳“法润凤城”方向舵
擦亮忠诚底色。严格落实“第一议题”制度,不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实领导班子“一岗双责”党建责任制,履行好教育、管理、监督责任。今年以来,党组会议专题研究党建工作两次,将党建与业务工作同研究、同部署、同推进。
加强党性教育。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,定期开展党性分析、批评和自我批评、谈心谈话等活动,引导党员干部对照党章党规党纪,查找问题,及时整改,不断增强党性修养。今年以来,组织开展“三会一课”等活动30场次。
筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神,充分利用“学习强国”、微信公众号等线上平台,增强学习的灵活性和实效性。组织开展专题党课、“学习身边榜样”“业务大讲堂”“政治轮训”等活动,推动党员干部学习教育融入日常、抓在经常。今年以来,党组班子成员共上党课5场次、集中学习10场次、政治轮训1场次。
做实法治为民服务,提升“法润凤城”新质效
“党建+法治宣传”,营造浓厚法治氛围。认真落实“谁执法 谁普法”普法责任制,组织各乡镇、各部门单位党员普法骨干开展形式多样的普法活动153场次,受教育群众达8.3万人次。开通“法治玛纳斯”普法抖音账号,编发普法短视频56期,成功拍摄首部法治微电影《断指》,有效提高普法的针对性和实效性。借助“桃花季”“大芸采挖季”等乡村旅游活动开展花式普法,通过“法治+”游戏、打卡、竞猜、春游、生态游等形式,让法治文化浸润城乡各个角落。投入70余万元,优化升级及新建县级法治文化阵地2个,推动部门、行业建成法治景区(玛纳斯国家湿地公园、肯斯瓦特景区)、地名公园等行业阵地4个。
“党建+公共法律服务”,构建高效的公共法律服务体系。将原县公共法律服务中心全面升级改造,畅通县、乡(镇)、村(社区)三级公共法律服务共享机制,形成横向到边、纵向到底的动态化、立体式基层治理体系。今年以来,县公共法律服务中心“线上+线下”解答法律咨询6880余人次,调解各类纠纷933件,涉及金额近5939万元,司法确认569件,为群众节省诉讼费近90万元。
“党建+人民调解”,践行“枫桥经验”。完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制,引导机关党员、退休党员干部、各行业专业人才参与矛盾纠纷调解,构建多元矛盾纠纷化解工作格局。今年以来,全县220名党员调解员累计调处各类矛盾纠纷1523件,全力维护社会大局和谐稳定。
“党建+依法行政”,规范行政执法行为。严格规范公正文明执法,加强对行政执法的监督指导,采取执法监督+检察监督、巡察监督、政治督察等方式,规范行政执法行为,提高行政执法水平。落实规范涉企执法专项行动,整治“四乱”执法突出问题,确定首批“扫码入企”试点企业40家,涉及的行政执法单位18家,涉企检查事项98项,召开推进会1次,专题培训1场次,指导各执法部门制定“一企一检查计划”,全面推行“进一次门、查多项事”。今年以来,对18家试点企业累计开展“扫码入企”检查21次,涉企行政检查频次同比下降62%。邀请行政执法社会监督员实地走访12个行政执法监测点,收集行政执法相关意见建议3条。合法性审查政府常务会议题98件,依法办结行政复议案件15件,制发行政复议意见书4份,有效纠正了一批违法或不当的行政行为,积极维护行政相对人的合法权益,促进法治政府建设。
打造过硬司法行政队伍,激活“法润凤城”新动能
强化党员干部作风建设。通过开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、玛纳斯县司法行政系统“大练兵、大培训、大比武、大提升”活动等,不断加强和改进党员干部工作作风,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的司法行政队伍。严格落实全面从严治党主体责任,召开党风廉政建设和反腐败工作动员部署会议2场次,帮助党员干部排查梳理风险点16个,开展警示教育活动2场次,节前廉政教育7场次,运用“第一种形态”提醒警示4人次,强化党员干部纪律意识和规矩意识。
深化“四个合格”党员队伍建设。持续开展“践行根本宗旨 奉献服务为民”和“三学三亮三比”争当先锋活动,组织党员干部常态化落实社区“双报到、双服务”工作,深入共驻共建单位玛纳斯镇康宁社区和包联点兰州湾镇四阜庄村开展志愿服务活动,有效发挥党员先锋模范作用。今年以来,设置党员先锋岗5个,开展党员“双报到”活动16场次,评选“学习标兵”“工作标兵”6名,党员完成承诺践诺26件。
落实党内激励关怀制度。常态化开展谈心谈话、走访慰问、精准化帮扶救助、关心关爱等活动,切实让党员干部感受到党组织的温暖与关怀,进一步激发党员干部的归属感、荣誉感和责任感,引导党员干部主动立足岗位担当作为,为推动司法行政高质量发展凝聚起更强合力。今年以来,走访慰问党员干部10人次,为患病干部组织捐赠活动1次。