□本报通讯员 胡晓荣 赵甜
人大代表建议是民意的“晴雨表”,是履职的“成绩单”。今年以来,吉木萨尔县人大常委会立足全过程人民民主实践,以机制创新破解办理难题,构建起以《社情民意》、微实事办理、“县长·局长·代表面对面”问题办理、电视问政、“三查(察)”活动问题建议办理为核心的“五本台账”监督体系,形成“收集—交办—督办—办结—反馈”全链条闭环管理,将代表建议办理转化为解决群众急难愁盼、助推县域发展的实效,为基层人大履职提供了可复制、可推广的实践经验。
监督提质效,核心在闭环
代表建议办理的关键在于“落地有声”,难点在于“跟踪问效”。吉木萨尔县人大常委会打破传统办理模式局限,将分散在不同渠道、不同领域的民意诉求进行系统整合,通过“五本台账”实现分类管理、精准施策、靶向监督。每本台账均明确责任主体、办理时限、推进措施和验收标准,由人大常委会相关工作机构实行“挂图作战”,定期调度、动态更新,确保问题不解决不销号、群众不满意不收官,推动代表建议办理从“答复型”向“落实型”深度转变。
民生无小事,枝叶总关情
“五本台账”的生命力在于直面群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在电视问政问题征集阶段,苇湖巷社区居民反映的“变电箱占道影响出行”问题,第一时间被纳入电视问政问题办理台账。吉木萨尔县人大常委会迅速启动前置监督程序,组织相关委室人员实地核查,督促住建、电力等部门制定整改方案。
在各方协同发力下,该变电箱在电视问政正式开播前便完成移除,原本狭窄的人行通道恢复畅通,周边居民出行安全得到切实保障。这一“问政前先解决”的实践,正是台账监督“快响应、高效率”的生动体现。
聚焦特殊群体需求,微实事彰显大民生
针对基层群众反映的“小切口”民生问题,吉木萨尔县人大常委会通过微实事办理台账精准对接、快速办理。人大代表何培旭在走访二工镇幸福互助院时发现,院内老年人因缺乏规范的充电设施,只能通过“飞线充电”解决电动车用电需求,存在极大安全隐患。他提出的相关建议被纳入微实事办理台账后,县人大常委会立即督促民政、消防等部门联合处置,将该建议列为重点微实事项目申报推进。
如今,两组24个标准化电动车充电设施,已在幸福互助院安装完成并投入使用,彻底解决了院内108户老人的充电难题,从源头上消除了安全隐患。
服务发展大局,监督护航高质量发展
吉木萨尔县人大常委会始终将代表建议办理与县域经济社会发展紧密结合,通过“县长·局长·代表面对面”问题办理台账,搭建政企沟通“直通车”,破解发展堵点和难点。在“县长、局长·代表面对面”专题询问活动中,有代表提出“北庭工业园区未实现集中供暖,增加企业运行成本”的问题,被迅速纳入专项台账重点督办。县人大常委会成立专项监督组,全程跟踪项目进展,督促相关部门迅速组织人员现场勘察、制定供暖方案。
经过多方努力,总投资9000万元的北庭工业园区集中供暖项目加速推进,今年9月顺利完工,36家企业成功接入供热主管网并投入运行,为企业节约了生产成本,优化了园区营商环境。
此外,《社情民意》台账成为收集基层“好声音”的重要窗口,通过代表常态化走访、选民接待日等渠道,将分散的民意诉求汇总梳理、分类交办;“三查(察)”活动问题建议办理台账则以人大评议为抓手,将建议办理情况纳入部门履职评价体系,形成监督倒逼机制;“五本台账”相互衔接、互为补充,构建起全方位、多层次、广覆盖的监督网络,一批民生难题得到根治,一批发展瓶颈得以突破。
吉木萨尔县人大常委会主任王泓表示,下一步,吉木萨尔县人大常委会将持续优化完善台账管理机制,推动监督工作往深里走、往实里走、往群众心里走,不断提升代表履职能力,拓宽民意表达渠道,让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果,为吉木萨尔县经济社会高质量发展提供坚实制度保障。