□本报通讯员 付云 陈伟启
今年以来，吉木萨尔县创新实施“12345”乡村“法律明白人”选育机制，通过“选、育、管、用、励”全链条培养体系，破解基层法治人才短缺难题，推动基层法治队伍由“数量增长”向“质效跃升”转变，为乡村振兴注入法治动能。
聚焦“1”个核心目标 锻造法治生力军
围绕“锻造法治生力军”核心目标，吉木萨尔县将“法律明白人”培养纳入法治建设考核体系，依据《新疆维吾尔自治区乡村“法律明白人”培养工程实施方案》制定县级细则，明确年度培养规模、能力标准与服务指标。
吉木萨尔县构建“党委领导、司法机关牵头、部门协同、乡镇主责、村（社区）落实”的五级联动机制，整合政法干警、法律顾问等资源，形成齐抓共管格局。截至11月底，吉木萨尔县培育认证537名“法律明白人”，覆盖57个村、17个社区，实现法治力量延伸至基层“神经末梢”。
严把“2”道关口 夯实队伍根基
吉木萨尔县通过“个人自愿申报+村民代表推荐+组织联合审查”流程，聚焦政治素养、群众口碑等8项标准，优先选拔优秀村干部、网格员。截至今年10月，审查申请人920余名，淘汰不符合条件者380余名，确保队伍能力过硬、群众认可。
吉木萨尔县实施“回炉培训+清退”管理机制，对履职不力人员定期考核并调整。同步建立名册，落实履职评价，今年已表彰优秀“法律明白人”50名，营造争先创优良好氛围。
构建“3”维赋能体系 提升专业能力
今年以来，吉木萨尔县组建由法官、检察官、律师等组成的讲师团，开设“法治大讲堂”，年均开展集中轮训4期以上，培训2200余人次，系统讲授宪法、民法典等法律知识。
吉木萨尔县通过实战练兵，开展“模拟法庭”“调解情景再现”等实战实训110余场，组织“法律明白人”参与矛盾调解、信访接待等实务，推动法律知识向实践能力转化。
吉木萨尔县拓展云端学习，依托“吉木萨尔县零距离”“法治北庭”等微信公众号，推送图文解读、短视频等“微课程”370余期，打造“指尖学法”平台，拓展群众学法覆盖面。
深化“4”方协同联动 破解治理难题
今年4月，吉木萨尔县创新“法律明白人+政法干警+法律顾问+志愿者”联动机制，发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势，政法干警下沉指导，法律顾问提供专业支持，志愿者协助宣传，形成基层治理合力。
截至目前，该项机制运行以来，全县化解土地权属、婚姻家庭等矛盾纠纷750件，成功率达98%，基本实现“小事不出村、矛盾不上交”。
实施“5”项激励工程 激发内生动力
今年以来，该县通过亮身份、建网格、树品牌、强激励、优服务五项措施，统一制作公示牌，划分网格包户到人，培育“老马金牌调解室”“徐鹏工作室”等5个特色品牌，评选50名优秀典型，推广“群众点单、单位派单、专人接单”服务模式。截至目前，解答群众法律咨询7800余人次，开展“法律进万家”活动750余场。
如今，“法律明白人”已成为吉木萨尔县基层普法宣传、矛盾调解和民生服务的重要力量，为推进基层治理现代化提供了可复制、可推广的实践经验，通过扎实有效的法律服务，全县法治建设满意度实现稳步提升。