2025年10月30日下午，昌吉州十六届人大常委会第三十三次会议期间召开了列席代表座谈会。州人大常委会主任马建新出席会议并与列席会议代表座谈交流，听取意见建议。张雪莲、马莉萍、妥秀伟、白文莉、牛晓琳、王学利、张可秀、韩静、妥秀燕、古丽帕·吾孜坎10名来自基层的州人大代表围绕“贯彻职业教育法，提升职业教育服务地方经济社会发展能力”主题作了发言。
张雪莲代表建议：一是制定“双师型”教师专项培养计划，开通教师职业资格与行业技能等级“双向认定”绿色通道，对县域职校外聘专家给予经费补贴。二是出台促进产教融合、校企合作相关激励政策，推动州内职业院校与各县市实训基地共享资源。三是构建多元化经费保障体系，提升职业教育经费比例，吸引企业、社会组织投资职业教育。四是将职业教育发展情况纳入对各县市的绩效考核指标，推进职业教育政策落地见效。
马莉萍代表：产教融合与校企合作深度不足，人才培养适配性有待提升。职业教育师资力量薄弱，队伍建设存在明显短板。学校办学条件滞后，基础设施难以支撑发展需求。
建议：一是推动学校与企业开展深度合作，促进信息共享与资源整合，优化学校专业设置，适时新增与战略性新兴产业关联度高、就业率高的专业。二是打造“双师型”和大师级高端师资人才队伍。建立健全学校教师与企业技术骨干双向流动机制，增强实践教学能力。三是加强学校教学设施装备建设，切实改善办学条件。
妥秀伟代表：当前县域职业教育专业结构与产业升级匹配度还需深化，产教融合、校企合作深度不足，师资队伍“双师”素质有待提升，社会认可度与吸引力还不高。
建议：一是建立产业人才需求预测与专业设置联动机制，定期发布重点产业人才需求报告，动态调整、优化专业结构，形成与区域产业体系相匹配的专业集群。二是支持学校与企业共建产业学院、高水平实训基地、技术技能创新平台。研究制定激励性政策，调动企业深度参与职业教育的积极性。三是建立职业院校教师与企业工程技术人员、高技能人才双向流动机制，支持教师定期到企业进行实践锻炼和技术服务。四是加大对职业教育法和职业教育成果的宣传力度，提高技术技能人才社会地位和待遇。
白文莉代表：贯彻职业教育法过程中存在产教融合深度不足、师资结构矛盾突出、实训基地建设滞后、服务本地能力薄弱等问题。
建议：一是成立产教融合工作协调小组，建立企业参与职教激励清单。推动“一产业一专业集群”建设，推动校企共同制定人才培养方案。二是放宽职业院校紧缺专业教师招聘条件，支持学校按专业需求聘用企业能工巧匠、技术骨干担任兼职教师，确保行业前沿技能进课堂。三是支持职业院校更新核心专业实训设备，推行“校企共建共管”模式，共建生产性实训基地。
牛晓琳代表：产教融合深度不够，新兴专业、紧缺专业教师引进难，“重普教、轻职教”的传统观念仍然存在。
建议：一是深化校企合作机制，共建产业学院或特色专业，提高企业参与办学、承担教育教学责任的积极性。二是加大重点专业、紧缺人才引进力度，完善“双师型”教师认定、培养和激励机制，大幅提升“双师型”教师比例。拓宽兼职教师聘用渠道，发挥兼职教师重要作用。三是加大职业教育宣传力度，增强社会对职业教育的了解和认同，提升人才培养质量，以高质量就业和升学增强职业教育吸引力。
王学利代表建议：一是在昌吉州高职院校开设《四史》选择性必修课，夯实筑基工程的基础，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是推广“以案例为导引，以问题为核心”的探究式专题化教学模式。
张可秀代表：职业教育是支撑地方产业发展的人才基石。当前我州正积极应对人口老龄化挑战，更需以法治为引领，破解养老人才困局。
建议：一是指导职业院校增设智慧健康养老服务、医养照护与管理等专业，开发符合本地实际需求的特色教材。卫健、民政部门定期发布养老人才需求报告，动态调整培养方案。二是整合院校、民政、企业资源，建设开放型产教融合实践中心，实现“教学—实践—服务”无缝衔接。出台配套政策，推广“入学即入职、毕业即上岗”的订单式培养模式。三是通过“庭州工匠”评选、技能大赛等活动，宣传养老服务领域的典型人才，提升职业吸引力。建立第三方评估机制，将毕业生行业留存率、机构满意度作为核心指标，与院校经费拨付直接挂钩。
韩静代表：在肯定成绩的同时，要正视目前职业教育存在的职业教育吸引力不足、产教融合深度不够、师资队伍实践能力不强等问题。
建议：一是加大宣传引导，扭转社会对职业教育的认知。二是完善激励政策，对参与产教融合的企业给予税收减免、荣誉表彰等支持，让企业“愿参与、得实惠”。三是强化师资建设，拓宽教师招聘渠道，鼓励教师到企业实践，建立符合职教特点的职称评定机制。
妥秀燕代表建议：一是将职业教育发展纳入区域经济社会发展总体规划，在土地、资金、人才引进等方面给予倾斜，形成政策合力。二是建立以服务贡献和支持发展为重要指标的职业教育评价体系，引导院校将资源配置和工作重心聚焦到服务地方上来。三是大力宣传职业教育的重要价值和优秀成果，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，提升职业教育的社会认可度和吸引力。
古丽帕·吾孜坎代表建议：一是强化“双师型”教师队伍建设，推动出台“双师型”教师培养办法，设立专项培养基金；完善校企互聘机制，推动专业课教师全员企业实践，聘请企业技术骨干担任兼职教师。二是积极争取自治区职业教育专项资金，重点建设食品加工、新能源汽车、智能纺织等高水平实训中心；推行“校企共建共享”模式，与企业共建产业级实训基地，实现实训内容与生产标准同步、设备与产业前沿对接。三是深化产教融合机制创新，推动组建“校地企”协同育人联盟，扩大订单培养规模，开设特色产业订单班，提升订单学生比例。
（昌吉州人大常委会教科文卫工作委员会供稿）