在广袤的新疆大地上，一场关于基层治理的变革正在兴起。2024年8月，玛纳斯县融媒体中心“玛上办”问政平台（以下简称“玛上办”）荣获全国广播电视媒体融合典型案例，成为全疆唯一入选的县市平台。表面上看，这不过是一个普通的数字化平台；深层次看，它却蕴含着基层治理现代化的密码，诠释着“民有所呼、政有所应”的深刻内涵。
“玛上办”之所以引发广泛关注，在于它敏锐地捕捉到一个常被忽视的治理真谛：群众的“唠叨”不是麻烦，而是治理创新的源泉。王跃学老人关于“燃气费太贵”的抱怨，看似寻常却关乎247户村民的生计；刘晓芳一句“蔬菜长得不水灵了”的背后，是60余座蔬菜大棚的供水难题；小区居民对“下水道堵塞”的埋怨，实则是城市基础设施老化的警示……这些散落在日常生活中的“唠叨”，恰如治理体系的“末梢神经”，传递着最真实的民生温度。
“玛上办”的创新，首先在于它构建了灵敏的诉求捕捉机制。平台如同一个永不疲倦的“听诊器”，紧贴民生脉搏，将群众分散化、碎片化的需求，转化为系统化、精准化的治理议题。更为可贵的是，它通过“五步闭环”工作法，实现了从“听得到”到“办得好”的跨越。收集、转办、办理、督办、发布，这个严谨流程的背后，是一套将“以人民为中心”理念操作化、具体化的制度设计。当群众的每一声“唠叨”都能得到及时回应，当每一个诉求都能纳入规范办理程序，治理的供需错位便得以矫正，执政为民的承诺便落到了实处。
从传播学视角看，“玛上办”的成功实践体现了媒体融合与县域治理的有机结合。玛纳斯县融媒体中心不再仅仅是新闻的传播者，更成为治理的参与者、推动者。它利用新闻媒体的信息整合能力，打破部门间的“信息孤岛”；借助舆论监督功能，压实各部门的治理责任；通过全媒体传播矩阵，构建起开放、透明的公共领域。这种“新闻+政务+服务”的模式，让媒体融合超越了技术层面的整合，实现了功能价值的升华。
特别值得称道的是，“玛上办”探索出了一条全过程人民民主的基层实践路径。平台通过“代表问、政府答、媒体督”的模式，将人大监督、舆论监督、群众监督融为一体，让民主贯穿于日常治理的全过程。当11名人大代表围绕占道经营、物业管理等问题进行犀利追问，当145条意见建议转化为130余项具体整改措施时，我们看到的不仅是问题的解决，更是民主精神的生动彰显。
“玛上办”的实践，为新时代践行群众路线提供了鲜活样本。它告诉我们，治理创新未必总是宏大叙事，更多时候就蕴含在解决好群众一件件“小事”之中。当政府真正把群众的“唠叨”放在心上，将“急难愁盼”转化为治理改进的突破口，就能在良性互动中夯实执政根基。这种源自基层的探索，看似微小却意义深远，它诠释的是“群众利益无小事”的价值取向，彰显的是“民惟邦本”的治理智慧。
从玛纳斯县走向全疆，从新疆示范到全国参考，“玛上办”所代表的治理创新正在更广范围落地生根。它的价值不仅在于解决了一万四千多个具体诉求，更在于探索出了一条贴合县域实际的高效治理路径。在推进国家治理体系和治理能力现代化的征程中，我们期待更多这样的基层创新不断涌现，共同编织一张更加精密、更富温度、更具效能的治理网络。
□宋良壁