□本报通讯员 佘再兴 周李
今年上半年，新疆准东经济技术开发区（以下简称准东开发区）迎来了令人瞩目的企业投资热潮。截至6月30日，共有来自疆内外的245家企业来准东注册登记，其中注册资本1千万元以上56家、1亿元以上10家，这些企业的业务范围涵盖软件开发、大数据分析、人工智能应用等多个前沿领域。
这些企业为何如此密集地落户准东开发区？除了丰富的煤炭资源外，他们还看中了哪些发展机遇呢？
走进准东开发区政务服务大厅，我们看到最繁忙的热门柜台当数昌吉州市场监督管理局准东开发区分局（以下简称准东市监分局）的服务区域。柜台前围满了前来办事的群众，工作人员正忙着查看材料，办理业务。
准东市监分局注册科工作人员向笔者介绍：“窗口正在办理的是新疆准能重工有限公司申请设立的业务。因企业业务需要，今天就要领照。他们启动了快速审批通道，仅用3个小时就完成了注册登记。这不，营业执照已经办好了。”
以资源出圈的准东，为何能吸引如此多的科技企业前来呢？
富德（新疆）新能源开发有限公司办事人员说：“我们看中的是准东良好的营商环境。计划在本地投资建设煤化工项目，建成后将有力带动相关产业发展，创造大量就业岗位。其次，我们在了解了准东关于‘科技型’技术以及在知识产权方面的政策之后，我们更加坚定了信心和决心。”
经过十余年的创新发展，准东开发区已初步形成了煤、电、铝、硅四大优势主导产业集群。那么，这些新加入的“科技型”企业，为什么会选择到这样一个“资源型”企业扎堆的地方寻求发展呢？
准东开发区招商引资负责人一语道破：准东开发区是新型工业化主战场。在招商引资方面重点突出煤炭、煤电、煤化工产业延伸的项目。数字化的智能企业投资准东，主要还是看好准东非常好的科技创新环境。
这些企业的到来，说明了准东依据区域发展空间优势，精心布局产业集群、延伸产业链，让企业明明白白看见了发展空间在哪里。但是，企业落户是一项复杂的任务，涉及诸多审批环节，要求严格。那么，这些企业的加入，准东能否做好服务，创造良好的营商环境呢？
为了加快新引进企业的落户，准东开发区推出了快速办理落户手续的“绿色通道”。准东市监分局局长辛海南告诉笔者：“我们为新办企业设立了服务专窗，实施首问责任制。安排业务熟练、服务意识强的工作人员，为企业提供一对一的全程指导和跟踪服务，及时解决企业在办理业务时遇到的问题。同时，我们的网厅指导员为企业提供免费的帮办代办服务。帮助企业准备申请材料、网上申报、跟踪审批进度等，让企业少跑腿、好办事。帮办代办服务对于不熟悉办事流程和政策的企业来说能够大大提高企业开办效率。”
新疆一禾铝业科技新材料有限公司董杰对此深有感触：“准东提供的一对一专业指导、专业服务，为我们开办企业提供了非常大的帮助，落地亦有惊喜，我们真切感受到了准东的热情和办事效率。”
今年，迁入准东开发区的企业不在少数，无论是企业迁入还是落户建厂，短时间内没有经营地址是每个企业都会面临的问题。
去年迁入准东的新疆米粒软件开发有限公司会计王金芝说：“我们在完成前期考察之后，就准备在这里注册。当时由于情况紧急，想着赶紧把营业执照办下来，结果发现没有营业地址。”
其实，企业发愁的问题准东开发区早已提前考虑到了。在企业入驻前，市监部门就已经提前介入，对准东中小微企业孵化基地的经营地址材料进行全面梳理，将孵化基地作为企业办公地址，将其作为落地企业的第一个家。截至目前，已有394家企业落户孵化基地。
王金芝遇到的难题很快就被化解。她兴奋地告诉笔者：“孵化基地给我们这些存在选址困难或暂时没有选到合适地址的企业提供了便捷。”
准东中小企业创新创业孵化基地负责人刘永强说：“除此之外，我们还会向企业提供各项免费服务，包括企业开办、融资对接等，让企业时时刻刻都感到方便快捷。”
营商环境是企业成长的“土壤”，更是区域经济高质量发展的核心竞争力。今年以来，准东开发区以“准能办、准好办、准快办”政务服务品牌为引领，聚焦政策赋能、流程再造、服务升级、监管创新四大维度，打造一流营商环境新标杆，让准东这片热土不断涌动发展的澎湃动能。
更让企业家们感到意外和惊喜的是，2025年元旦刚过没几天，准东开发区通过媒体向全社会公开发布了党工委、管委会主要领导及班子成员、部门领导共30人的姓名、职务和联系方式。
一时间，各大企业的干部职工迅速在微信群和朋友圈转发、扩散，社会各界好评如潮。
国家电投集团五彩湾发电有限公司党委书记、董事长田永强说：“准东开发区公布领导干部电话号码，是大力提升营商环境的一个积极信号，企业负责人纷纷叫好。此举开通了政府跟企业紧密联系的便捷通道。今后，企业有什么需求，就可以直接向相关负责同志反映。”
据统计，准东开发区零距离发布仅3天，阅读量就突破1万人次，转发量达700人次，一举打破2024年以来阅读量最高纪录。官方抖音平台浏览量4.5万人次，点赞265人次，收藏252人次，同样刷新该平台日常发布信息的平均记录。
提前布局，优化营商环境，让引进企业在准东兴业有了信心。准东开发区现有企业1900多家，其中规上工业企业就有192家。那么，这些新引进的企业，在这个资源丰富的环境中能否顺利发展，他们又能为准东带来什么呢？
新疆准能科技有限公司是一家新材料技术研发和服务科技型企业。为积极响应数字化赋能，推动企业高质量发展的方向和需求，该公司积极组建数字中心，应对企业数字化转型需求。数字化转型是这家企业的新定位，目的是顺应新疆煤化工产业的智能化发展。而新开办科技型企业，对他们来说正是一场“及时雨”。
2024年落地准东的新疆金能德汇建材科技有限公司总经理张立钦告诉笔者：“如果说咱们准东当地没有这种技术型企业或者科研型企业，那我们只能通过联合疆内外一些科研机构或者是知名科研高校进行科研合作，相对来说会增加企业的成本负担。数字化转型和科技创新，是我们面临的难点。我相信随着这些‘科技型’企业的入驻，会为我们提供强有力的科技支撑。”
海峡（新疆）能源有限责任公司负责人说：“在丰富拓展产业集群方面，准东开发区依托自身的资源和产业优势，培育储能产业，引入火电耦合储能技术，为企业带来新的业务增长点和发展机遇。”
今年以来，准东开发区将培育科技型中小企业作为调结构、转方式的重要突破口，努力形成以龙头骨干企业为重点，成长型科技型企业为主体，初创型科技企业为后备力量的科技型企业集群，引领科技创新和产业结构优化升级。
优质服务助力准东营商环境持续攀升新高，而新引进企业更是为准东煤化工产业升级和创新发展注入了强大动力。
新疆社会科学院经济研究所助理研究员孜列·木合牙提表示：“准东开发区立足资源禀赋，围绕煤炭、煤电、新能源、新材料等产业，通过集中布局相关产业，形成了产业集群效应，降低了生产成本，提高了生产效率，实现资源的优化配置，提升区域的综合竞争力。在全疆范围内，准东开发区的这种产业布局模式具有很高的可推广性。通过优化产业布局，促进上下游产业链协同发展，推动全疆各地产业结构的优化升级，提高经济发展的质量和效益。”
“这些项目的落地，不仅是量的积累，更是质的飞跃。今天的项目就是明天的产业，当下的速度决定未来的高度。”准东开发区党工委书记张辉在接受媒体记者采访时如是说。
从加大招商力度到优化营商环境，我们在准东看到了政府与企业之间的紧密合作，看到了政策与市场的良性互动。通过精准招商、产业链招商等多种方式，准东成功吸引了众多优质项目落地，成为众多投资者眼中的热土。