新年伊始,自治区党委专题研究支持准东高质量发展指导意见,全力推动准东综合经济实力提升至新量级。2月6日,准东开发区召开2025年党工委工作会议,进一步动员开发区上下解放思想、坚定信心,以“开年即决战,开工即冲锋”的决心和状态,以更快的节奏、更高的效率、更实的作风,推动形成强准东引擎、扛准东担当、展准东作为的强大合力,努力争当新疆新型工业化建设排头兵。面对复杂经济形势,准东以“百拳齐发”的战术组合——聚焦产业升级、项目攻坚、创新突围、开放协同,打出高质量发展“组合拳”,奋力书写丝路能源走廊的“准东答卷”。
交卷 2024成绩单亮眼
经济实力不断增强。全年完成规上工业总产值占昌吉州54%,规上工业增加值增长13.8%,占昌吉州的70%,拉动昌吉州9.5个百分点;完成固定资产投资增长11.7%,占昌吉州的36%。在全疆20个A层级园区(开发区)综合发展水平中排名第一,准东开发区在昌吉州经济发展中的“压舱石”作用更加凸显。
发展动能更加强劲。煤炭总产能达3.5亿吨、占全疆51%,原煤产量2.33亿吨,增长11.6%,占全疆的43.15%,其中:疆煤外运5650万吨、增长66.7%,占全疆的62.36%。发电量1298亿千瓦时,其中:疆电外送电量683亿千瓦时、占全疆60%。心连心32万吨三聚氰胺、50万吨复合肥项目等一批重点项目、重大项目开工建设,加快推进。准东引领区域经济发展的作用进一步凸显。
发展环境持续优化。全力打造“准能行”“准时办”品牌,优化营商环境做法入选“2024年中国开发区营商环境百佳案例”。九年义务教育体系初步形成,近800名适龄儿童就近入学入园。准东医院开工建设,开发区、乡镇、社区三级卫生服务体系不断健全。
产教融合迈出坚实步伐。现代产业学院毕业生就业率达到90%以上。全国首个开发区“三线一单”减污降碳协同管控试点通过验收。
擘画 2025年新蓝图提气
2025年是进一步全面深化改革的关键之年,是“十四五”规划的收官、“十五五”规划擘画的重要一年,也是自治区成立70周年。在这重要时间节点上,准东开发区以干字当头,用破浪前行的勇毅,锚定新量级、擘画新蓝图、开启新征程。
——持续激发创新活力和内生动力,全面推进深化改革,围绕新时代国家“三基地一通道”使命,强化准东在国家能源安全保障和全疆工业经济高质量发展中的责任担当。
——加快“三区一园一支点”建设,即:现代煤化工产业示范区、新型电力系统先行区、新材料产业集聚区,国家循环化改造试点示范园区,建设全国能源资源战略保障基地的重要支点。
——2025年,准东开发区确定的预期目标是完成工业总产值增长13%以上,工业增加值增长19%以上,固定资产投资增长30%以上,招商引资增长30%以上,一般公共预算收入增长13%以上,税收收入增长19%以上,社会消费品零售总额增长10%以上。
——到2027年,准东开发区主要经济指标较2023年实现倍增,地区生产总值年均增长15%,工业总产值年均增长18%,全社会研发经费投入和外资外贸总量年均增长1.5倍,到2030年,地区生产总值、工业总产值、外资外贸总量较2023年翻两番,研发经费投入强度达到3%以上,成为全区新型工业化建设“排头兵”,保障国家能源安全作用进一步凸显。
实干 “四加”准东擂战鼓
加压奋进、加倍增速、加力冲刺、加劲实干,准东开发区正以非常之策、超常之力,求解千亿级开发区跃升路径,全速竞逐发展新量级。
加压奋进,作准东贡献
凝聚起真抓实干的精气神
放大格局。始终把准东开发区的发展放到全国、全疆高质量发展大局中去统筹谋划,敢于“跳出准东看准东”,在“质的有效提升”上示范引领,在“量的高速增长”上走在前列。加强学习,按照现代企业的理念开展工作,提升专业素养,锻造一流团队,争做懂经济、抓工作的行家里手。树立标杆,始终把“当头雁、作贡献”作为准东最鲜明的标识,让更多准东标杆立起来,让更多准东模式树起来,让更多准东品牌亮起来。加压奋进,以“抢”的姿态、“拼”的状态、“争”的心态,凝聚起真抓实干的精气神,以“挑大梁”的魄力扛旗领跑,坚定坚决扛起保障国家能源安全的政治使命,努力为全州全疆经济作贡献,以一域之精彩为全局添光彩。
加速倍增,强准东引擎
大力提升高质量发展宏量级
规划是发展的总纲、建设的蓝本、管理的依据。强化规划引领,以高质量规划支撑高质量发展。深入实施“产业强区”战略,着力提升发展整体能级。因地制宜,发展新质生产力,适度超前布局谋划新型算力、绿色氢能、低空经济、智能制造、煤基新材料等战略性未来产业,抢占产业发展新赛道。加快打造2个千亿级,即:现代煤化工千亿产业和硅铝新材料千亿产业。打造3个百亿级产业集群,即:煤炭清洁高效利用百亿产业、煤电百亿产业和新能源百亿产业。同时,加快培育壮大第三产业。聚焦关键环节,全力打好招商引资“攻坚战”。突破要素制约,打通项目落地堵点;聚焦“方法创新”,提升招商引资实效。补齐短板弱项,提升园区综合发展水平。要强基固本,以“财税韧性”筑牢高质量发展的压舱石。强化税源分析,培育新增长点;建立产业引导基金,激活产业发展新动能;突破传统思维,构建资金使用的“创新模式”。
加力冲刺,扛准东担当
奋力跑出高质量发展“加速度”
扎实推进“项目建设攻坚年”,推动形成项目大干快上、产业聚势崛起的生动局面。敢闯加敢干,促项目前期“快”起来。
——“专项+专班”,促项目建设“快”起来。对今年确定的212个项目,由党工委领导牵头成立专班推动,实行清单化管理、常态化调度、专班化推动,举全开发区之力,建立“绿色通道”,必须形成一批当年投资、当年建设、当年投产的项目,以项目建设新成效推动固定资产新增长。
——“集聚+集成”,促项目投产“快”起来。推动服务向项目集成,做到“一个项目一个管家”,对重点产业项目分批次开展集中上门服务,推动项目建设加速启动“倒计时”,竭力缩短“进行时”,尽早步入“完成时”,跑出项目建设的“加速度”。
——打造全疆最优环境新高地。扎实开展营商环境服务年,打造有温情度的监管体系;打造高效的政务服务环境;要在审批上做减法,在监管上做加法,在服务上做乘法,在壁垒上做除法,依托全国一体化政务服务平台,落实“高效办成一件事”,实现“企业开办”“固定资产投资项目审批”“建设项目开工”系统集约整合和互联互通。
——营造公平正义的市场环境。织密营商环境监督网络,尊重企业家创新创造,政企同心,形成互惠共赢发展格局。
——大力弘扬企业家精神。全方位支持企业在准东投资兴业,全心全意帮企业借东风、破困局、解难题、办实事,让更多的重大项目“落地生根”,让更多的中小企业“茁壮成长”。落实落细关心关爱和激励企业家措施,用心用情解决好各类人才医疗卫生、子女托幼、就学等后顾之忧,以“永远在线”的服务温度、“始终精准”的政策供给、“分秒必争”的政务效率,让每一位企业家都能来准东不后悔、在准东无遗憾。
加劲实干,展准东作为
厚植高质量发展的新优势
突出实干先行,用心用情用力补齐民生短板。深入践行以人民为中心的发展思想,大力实施“十五件民生实事”,让各族群众看到变化、得到实惠。
——促进高质量充分就业、办好人民满意教育、提升健康服务水平、优化公共文化服务。强化实干担当,持续推进产城融合发展,全力打造有温情度的产业新城。坚持实干真抓,坚决守牢底线红线,以高水平安全保障高质量发展。
——筑牢安全生产坚实防线。时刻绷紧安全生产这根弦,压实安全生产各方责任。
——全面改善生态环境。持续巩固“三线一单”减污降碳协同管控试点成果,启动32家重点企业“创A晋B”及超低排放改造工作,力争空气优良率达81%以上。
——坚持党要管党、全面从严治党,为高质量发展提供坚强政治保障。强化政治建设、宣传思想建设、组织建设和党风廉政建设,强化监督检查,坚决纠治打折扣、搞变通等问题。强化干部作风建设,以思想淬炼破冰,焕发干事创业“新面貌”。要强化绩效考核,考核结果与干部“能上能下”、绩效“能增能减”刚性挂钩,形成“实干者实惠、多劳者多得”的鲜明导向,让实干担当在开发区蔚然成风。
千亿级不是终点,新量级更不是口号,而是新起点、新征程。2025年的准东,正以“干”字破浪,以“创”字领航,从煤海“黑金”到绿能“蓝海”,从丝路“节点”到开放“枢纽”,每一步都铿锵有力。这里不仅是新疆高质量发展的“样板间”,更将崛起为亚欧腹地的“产业巨人”——千亿级,只是准东星辰大海的第一程!
本版文图均由新疆准东经济技术开发区提供