锚定目标 实干笃行 奋力跑出高质量发展“加速度”
日期:07-28
自治区党委十届八次全会、昌吉州党委十二届六次全会是在全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,推进高质量发展关键时期召开的重要会议,为进一步推进县域经济高质量发展指明了方向、谋划了路径、确定了重点。奇台县委认真学习贯彻自治区党委十届八次全会精神,严格按照昌吉州党委十二届六次全会提出的建设“典范地州”标杆方向,紧密结合县域经济发展实际,加压奋进、主动作为,坚定向“双五奋斗目标”迈进的信心决心,进一步深化“六大振兴举措”,壮大“六大主导产业”,打牢“五大工作支撑”,积极构建“一体两翼”发展格局,着重在强基础、延链条、调结构、促转型方面狠下功夫,细致谋划具体贯彻举措,牵牢高质量发展“牛鼻子”,加快补齐短板弱项,努力建设美好奇台。
一、抓招商、促投资,提升重大项目引领力。加紧招引项目工作,树牢项目为王理念,紧扣自治区“八大产业集群”发展规划,结合自治州“点、线、网、面”发展路径和“五大行动”安排部署,聚焦六大主导产业链条短板,实施项目建设三年攻坚行动,建立每月外出招商、来访企业跟踪联系等制度,健全考核激励办法,持续开展全员大招商,深入开展产业链招商、会展招商、以商招商、第三方招商等各类招商活动,广泛收集招商线索、项目,全程跟踪服务,抓紧打造一批扬优势、补短板、增动能的龙头产业项目,推动主导产业从无到有、优中育强。加速推进项目建设,制定“月初提示、月中督促、月末通报、季回头看”推动落实机制,安排包联县领导通过专项调度、实地检查、走访调研等多种形式,对产业发展、招商引资、项目建设等重点工作全程跟踪督促,做到一线发现问题、一语指出问题、一体解决问题。完善重点建设项目联合审查机制,落实重大项目县领导包联、专班推进制度,每周一调度、每月一分析,突出抓好项目前期工作,有序推进中车奇台县智慧能源装备产业园、其亚240万千瓦等重点项目建设,努力实现产业倍增、效益倍增。加倍搞好项目服务。制定《奇台县2023年优化营商环境攻坚专项行动方案》及2023—2025三年行动方案,开展专项整治行动,全面梳理已签约未落地、已落地未开工项目,分阶段明确责任事项、时间节点、责任单位,精准解决资金、用地、审批和施工环境等问题。设立21个营商环境监测点常态化开展监测,组织开展优化营商环境专项督查和万人测评,广泛收集企业建议,解决问题,营造良好营商环境。
二、优结构、扩能级,提升优势产业竞争力。坚持在农牧业产业化上闯新路。以建设国家级现代农业产业园为引领,加快发展面包、方便面、小麦胚芽、有机食品和各类乳制品、肉制品下游产业,积极抢占生物医药、预制菜等产业新风口。推进“千牛万羊”扩量、猪禽转型升级系列工程,加快壮壮牧业、豪子畜牧养殖项目建设,协同发展马、驴、骆驼等特色养殖,打造农牧产业新名片。坚决扛起粮食安全政治责任,加快高标准农田和数字农田示范区建设,以水定地、以水定产,稳定粮食种植面积,提升粮食单产水平,建设州域内以奇台县为核心的国家商品粮生产基地,依托九圣禾、兴木等企业,打造以小麦、玉米制种为主,瓜菜制种为补充的全疆优质种子生产供应基地。坚持在旅游全域化上开新局。以江布拉克国家5A级景区为点,加快马鞍山索道、天山怪坡乐园、星空有约野奢营地等业态建设,进一步扮靓颜值、提升品质,打造精品高端旅游点。以南中北三区特色各异的旅游景点为线,积极扶持南部山区“一棵树”、腰站子3A级景区、涨坝村等一批特色乡村旅游景点,串联打造乡村田园特色旅游线;深挖中部城区人文历史资源,建设唐朝墩古城遗址公园、疏勒城遗址陈列馆等精品文旅项目,合理布局一批综合式游艺、沉浸式体验业态,串联打造文旅商融合特色旅游线;北部荒漠侧重开发硅化木·恐龙国家地质公园、魔鬼城、将军庙等戈壁奇观,串联打造科考研学特色旅游线。以“乡村游、研学游、自驾游、冰雪游、康养游、工业游”六类业态协调推进为面,着力满足不同群体对旅游的个性化、多样化需求,全力将奇台打造为全疆著名、国内知名的旅游目的地。坚持在新能源、绿色矿业、精细化工产业集群化上抢新机。大力发展新能源新材料产业集群,加快古尔班通古特外送290万千瓦大基地、特变300万千瓦、州国投180万千瓦、立新(州国投)50万千瓦项目建设,发展水制氢、绿氨、绿色甲醇等绿色化工产业,光伏组件、风机制造等装备制造产业,半导体、电解电容器等新材料产业,全力创建氢能及其应用产业示范区;着力推动绿色矿业产业集群,以黄羊山临矿经济产业园建设为突破,大力推动北塔山矿区总规获批,延伸石墨、石英、花岗岩、玄武岩等优质矿产资源上下游产业及建筑建材加工、废料综合利用产业链,全力打造特色石材名县;积极培育精细化工产业集群,以准东现代煤化工企业及蓝山屯河、景化聿孟等核心企业为基础,发展甲醇、氨纶、乙二醇、己内酰胺等上下游产业,全力打造精细化工全产业链发展格局。
三、搭平台、优环境,提升对外开放吸引力。扩大开放平台。积极协调区、州有关部门成立口岸管理机构,高位推动“准东、地方、兵团、企业”四方深化合作交流,持续完善乌拉斯台口岸对外开放功能,加强配套基础设施建设,提高管理服务水平,夯实开放发展根基。强化项目支撑。抢抓国家“一带一路”倡议和中蒙俄经济走廊建设机遇,聚焦蒙方矿产资源,借助中方准东、乌昌地区产业优势、交通优势、口岸区域优势,全力配合做好中蒙能源产业园项目建设,推动和支持建设将—乌专用铁路、边民互市、保税仓库等重点项目建设,打造集加工、贸易、物流仓储等为一体的边境合作区。深化协作共享。落实稳外贸系列政策措施,探索出台外贸优惠政策,在业务培训、贷款融资、资金补贴等方面给予企业更多帮助支持,重点推动蓝山屯河、中蒙能源、汇通商贸等外向型企业搭乘中欧班列,与“一带一路”沿线国家开展经贸合作,提升进出口贸易水平。大力发展会展经济,鼓励企业、民间团体加强与蒙方沟通交流,探索开发旅游线路、推出特色旅游产品,拓展边境旅游业务,促进中蒙商贸合作繁荣发展。
四、抓基础、补短板,提升县域发展支撑力。强化交通水利设施保障网。以江布拉克机场通航为契机,积极争取、谋划实施一批连接新疆准东经济技术开发区和口岸、连接铁路高速、畅通对外运输的重点项目,配合做好S228、S240、S246、S327线升级改造,加快机场快速路、城市道路改扩建及“美丽乡村道路”等项目建设进程,全力打造区域交通中心。充分挖掘县域内水资源内在潜力,利用河湖水系联通工程,优化水资源配置,促进流域水系循环互动,持续推进达板河、吉布库水库枢纽建设前期进度,全力推动灌区骨干渠系、斗农渠升级改造等项目,打牢长远发展根基。提升中心城市服务供给网。落实民生保障“提质扩面”行动,在稳定就业、兜牢底线基础上,科学调整现有优质资源布局,抓好教育、医疗软硬件综合提升,加快推进奇台县一中实验学校、奇台县中心医院二期建设进度,培养引进优秀人才,健全奖励激励机制,打造区域优质教育中心、医疗服务中心;支持天山东部物流园、优选易购、新港物流等企业做大做强,推动临空经济与区域物流协同发展,加强国家级电子商务进农村综合示范县建设,完善县乡村物流配送网络,打造天山东部区域物流中心;加快推进110米口径全向可动射电望远镜项目建设,谋划启动天文科普体验馆项目,努力将奇台建设成全疆知名天文科普中心。完善城市基础设施综合网。实施城市更新行动,稳妥实施棚户区改造、老旧小区改造工程,持续完善城市道路、供排水、停车场等基础设施体系,统筹推进隔离护栏、标牌安装,商业街、靖宁文化主题公园、水磨河景观带等地面铺装,景观亮化、喷泉维修等基础设施养护,适时恢复“一场七馆”文体惠民项目建设,加快推动城镇小区专业化物业服务全覆盖。优化通信基础设施,加快5G通信、大数据、云计算等新型基础设施建设,打造宜居宜业的智慧城市。