本报记者 丁田醒
记者：青少年法治教育是法治浙江建设20年来的基础工程，法治宣传教育法明确将青少年作为重点普法对象，浙江全域推进“法育青蓝”未成年人保护法治宣传教育专项行动。对此，您有何体会？
蔡南耀：依据新施行的法治宣传教育法，紧扣“法育青蓝”专项行动，北仑立足临港区位，分层分类、靶向施策开展未成年人法治宣传教育。
一是强化全域统筹。破除行业壁垒，盘活各方资源，形成上下贯通、左右联动的普法工作格局。在法治副校长全域覆盖基础上，每所学校增配1名公安法治副校长。成立未成年人法律服务联盟，组建专项普法宣传矩阵，以“仑小豸”“后浪青警”等品牌为依托，建强青少年法治宣传教育队伍。
二是聚焦阵地赋能。牢牢守住校园普法主阵地，依托法治课堂、主题班会、法治游园等形式，常态化送“法”进校园。新建、提升北仑区家庭教育指导中心（未成年人保护中心）、宁波海洋研究院等一批青少年法治教育阵地，组织法治研学、互动交流等实践活动。
三是创新普法模式。打造青少年线上普法矩阵，创新推出“彭不红直播间”“港法灵清”等特色普法IP，以短视频、情景剧、直播宣讲等趣味形式，实现法治宣传随时学、随手学。持续丰富法治文化载体，原创法治童谣，组织法治书画创作，以温润、鲜活、接地气的形式传递法治力量。
记者：张人亚党章学堂作为红色教育基地，同时也获评“全国法治宣传教育基地”。延伸张人亚的红色法治内涵，司法局是如何做的？
蔡南耀：“人亚”品牌是北仑法治教育的一张金名片。去年年底，我们联合区教育局、霞浦街道，在新建成投用的人亚学校建成区级青少年法治教育实践中心，将红色内涵和新时代法治精神有机结合。
我们创新构建“知行护创”四位一体的青少年法治教育工作体系，以人亚学校为试点，首创“法治副校长＋法治辅导员＋法治委员”三级组织架构，发挥学生法治委员自治主体作用，推动青少年法治教育从单向宣讲向双向实践提升。
项目紧扣新课标德育法治教学，聚焦网络安全、青少年违法预防等学生高频生活场景，研发贯穿全学年的8门补充性、实操性法治课程。系统开发18学时的法治委员培养专项课程，涵盖法律基础知识、活动策划组织、沟通调解技巧、同伴教育方法等四大模块。同时，通过法治情景剧、校园法治播报、法治文创设计等系列特色活动，构建起润物无声的校园法治育人生态。
我们同步编印实践中心《法雨春风工作室管理参考手册》《校园法治委员工作指导手册》，系统总结校园法治教育全流程运行机制和法治委员工作流程及评价标准。目前，全区法治委员已拓展至32名，相关经验也在部分学校复制推广。
记者：普法宣传教育是一种预防的手段，化解已经产生的校内外矛盾和问题，北仑有哪些实践成效和工作思路？
蔡南耀：通过实践中心学生自治实践，法治委员自主成功调解班级小型矛盾11起，学生的法治意识和规则意识明显提升。我们还率先出台未成年人法律援助服务工作体系规范《北仑区未成年人法律援助服务指引（试行）》，创造性地提出贯穿法律援助事前、事中和事后的全链条服务，为未成年人提供全周期的成长关爱和法律保障。2025年，全区受理未成年人民事法律援助案件较2024年增长100%，刑事犯罪法律援助案件同比下降31.6%。
下一步，我们将坚持系统治理，健全未成年人权益保障体系。以实践中心为牵引，统筹校园、社区、家庭三大场景，构建全域闭环法治育人体系。夯实家庭教育根基，普及未成年人保护法、家庭教育促进法等，形成家校社协同共治的良好格局。同时，建立全区青少年不良行为动态排查、跟踪矫治机制，对重点群体开展“一对一”法治辅导、心理疏导和行为矫治，以柔性方式引导青少年正向成长。