本报记者 丁田醒 通讯员 陈晓雨
记者:今年是法治浙江建设20年。20年来,法治成为浙江高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章的鲜明标识。秀洲是如何深耕法治建设,赋能区域高质量发展?
吴波:秀洲区司法局紧扣法治浙江建设部署要求,聚焦赋能发展、保障治理、服务民生等方面持续推动法治秀洲建设提质增效。在法治政府建设方面,我们做优行政复议主渠道,首创行政复议调解容错免责机制,创新打造“E法审·E公审”双审平台,扎实推进镇(街道)合法性审查改革,推动基层审查标准化、规范化。我们还构建“五查”立体行政执法监督体系,整合律师、特邀监督员等多方力量,织密全域监督网络,持续压减涉企检查频次。在服务大局与民生保障方面,我们精准护航临空经济发展,出台专项法治实施方案,编制光伏、物流特色产业风控指引。同时,深耕新时代“枫桥经验”,擦亮“门前调”调解品牌,全域建成“15分钟公共法律服务圈”,依托农民画普法、闹市小讲台等特色载体开展常态化普法。
记者:嘉兴全球航空物流枢纽是浙江省实施世界一流强港和交通强省建设的“十大标志性工程”之一,秀洲区作为其核心承载区,在护航临空经济方面,有哪些特色做法与实践经验?
吴波:我们锚定打造全球航空物流枢纽目标,始终坚持将法治保障贯穿临空经济建设全过程,打造精准高效的立体化法治保障体系。我们坚持顶层设计赋能,结合区域发展实际,优化法治护航临空经济区建设实施方案,依托区委依法治区办统筹作用,明确22个部门职责分工,落实5大类15项重点任务。一是前道关口前移。严格落实法审员、公职律师和法律顾问“联审制”,对临空项目协议开展法制审核并参与重大项目会商。二是中道精准服务。深入推进规范涉企执法行动,聚焦企业实际需求,设立临空区域公共法律服务站点,深耕跨境合规、合同审查等服务,还专门编制《物流产业风险防控法务指引》,为航空物流企业提供专业化风控指导。三是后道多元解纷。依托矛盾纠纷联合化解中心,吸纳资深调解员、律师入驻攻坚,保障重大项目平稳推进。此外,我们还主动借势赋能,依托更高层级平台破解跨部门协同难题。
记者:站在法治浙江建设20年新起点,秀洲下一步将如何持续发力,以法治护航创新发展?
吴波:秀洲区司法局将把服务保障“十五五”规划实施作为履职主线,注重法治与发展、改革、稳定相协同。我们重点紧扣“一条主线”、守牢“两个底线”、深化“五项机制”,做好接下来的工作。紧扣“一条主线”,就是要坚持以习近平法治思想为指导,统筹推进法治秀洲、法治政府、法治社会一体建设,做到中心工作推进到哪里,法治保障就跟进到哪里。守牢“两个底线”,就是要立足基层治理实际拓宽矛盾纠纷多元化解渠道,抓实特殊人群全链条监管帮扶,针对重点行业领域矛盾纠纷特点,进一步强化行业性专业性调解组织建设,推动各类矛盾隐患前端防范、源头化解。深化“五项机制”,就是要聚焦行政复议、合法性审查、执法监督、普法宣传、公共法律服务五大核心业务,深入贯彻落实《行政执法监督条例》和法治宣传教育法,深化“复议调解容错免责”机制、“五查式”执法监督机制和“法律服务全周期助企”机制,健全“审备一体”协同机制和“普法责任清单+履职评议”机制,以制度化、专业化法治建设护航秀洲高质量发展。