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2026-07-03
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当前报纸名称:浙江法制报

“西心相融”助力新居民安居乐业

日期:06-03
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  通讯员 彭羚 崔文竹 本报记者 高敏

  宁海县西店镇,是一个以移动照明、智能家电等产业为主导的工业重镇,全镇有近7万外来人才与务工者,占全部人口的一半以上。产业蓬勃发展、人口结构多元的同时,劳资、家事、商事等基层治理课题也日益凸显。近年来,宁海县人民法院西店法庭聚焦“新居民”聚集的特点,创新打造“西心相融”司法治理品牌,通过党建统领、乡情融解、司法护航等一系列务实举措,探索出一条具有地域特色的基层善治之路。

  针对新居民家庭因异地务工、聚少离多容易积累矛盾的情况,西店法庭主动将司法调解融入基层治理网格。在镇党委与综治中心统筹下,法庭党支部联合新居民党支部深化党建联建,整合司法、调解、网格等多方资源,形成了“网格预警、综治分流、温情调处、回访固本”的闭环工作机制。

  “异乡夫妻的矛盾,常常源于沟通不足、误解日深。仅靠判决难以真正化解心结,需要提前介入、耐心疏导。”在法庭工作了10年的家事专职调解员胡瑞兰深有感触。她通过“拉家常”的方式倾听双方诉求,而非简单套用法条,已成功调处婚姻、邻里纠纷500多起。2025年以来,她对47户新居民家庭进行了专项回访,并开展了4次集中家庭教育指导,从源头巩固调解成果。

  面对来自五湖四海的新居民群体,西店法庭创新推出“乡音助调”机制,特意选聘了来自云贵川、陕豫皖等新居民主要输出地的12名代表,组建起专业的乡音助调员队伍,并开展了多次专项业务培训。

  “用家乡话聊一聊、以同乡情劝一劝,往往比生硬的法律条文更能拉近距离、化解对立。”西店法庭庭长王翠介绍。在一起安徽籍务工者唐某因工伤赔偿与雇主张某产生严重分歧的案件中,法庭邀请来自安徽的助调员周举理参与调解。熟悉的乡音瞬间缓和了现场的紧张气氛。当事双方最终现场达成并履行了调解协议。“听到老家话,心里一下就踏实了。”唐某事后感慨道。2025年,乡音助调员团队成功调解各类新居民纠纷74件。

  西店镇集聚了2000余家中小企业,其中许多由新居民创办或经营。针对小微企业抗风险能力弱、涉诉易导致经营困境的特点,西店法庭搭建了专属司法服务体系。

  一方面,借助县营商办在法庭设立的“营商环境联络站”,法庭畅通诉求响应渠道,快速化解纠纷。此前,一家新居民企业因货款被长期拖欠而面临停产,法官没有简单下判,而是组织双方核对账目、厘清争议,最终促成和解,帮助企业追回货款、恢复生产。2025年,法庭共审结此类涉新居民买卖合同纠纷105件。

  另一方面,法庭依托镇“职业经理人俱乐部”平台,开展常态化“法治体检”与专题培训。法官主动走访企业,排查经营中的法律风险漏洞,提供预警。“从前遇事只能被动应诉,现在司法服务走到了我们身边,有事能快速找到人调处,事前还有普法预警。”一位企业经理人说。2025年,法庭为45家新居民企业提供了全方位法治体检,并举办了2场专题法律培训。

  如今,通过“西心相融”品牌下的系列实践,西店法庭正将司法服务的温度与精度,深度融入城镇的发展脉络之中,为新居民的安居乐业与本地经济的高质量发展提供坚实的法治保障。