电子报阅读机
2026-07-03
星期五
当前报纸名称:浙江法制报

让法治成为湿地最坚实的生态铠甲

日期:06-02
字号:
版面:00007版:平安       上一篇    下一篇

法院在杭州湾湿地公园进行巡回审判

  通讯员 陈露佳

  杭州湾湿地是中国八大盐碱湿地之一,滩涂广阔,生物物种丰富,碧波荡漾间藏着自然灵秀,草木葱茏中孕育生命希望。作为东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线中的重要驿站,每年在此栖息停留的候鸟超百万只。

  这片湿地,承载着自然的生态记忆,也维系着一方区域的生态平衡。近年来,慈溪法院深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,将司法力量深度融入湿地保护全过程,书写人与自然和谐共生的司法答卷。

  利剑惩恶,筑牢生态防线

  广袤的沿海滩涂作为湿地生态系统的重要组成部分,是守护海岸生态平衡的天然屏障。面对破坏湿地生态的违法行为,慈溪法院以法治守护碧海银滩。

  宁波某工程队未经批准,擅自在杭州湾沿海滩涂搭建项目部,非法占用土地超1000平方米。慈溪市自然资源和规划局(以下简称慈溪自规局)巡查发现后,依法作出行政处罚决定:责令该工程队退还非法占用的土地、腾空地上建筑物,并处以相应罚款。工程队缴纳了罚款,却未履行其余处罚事项。慈溪自规局随即向慈溪法院申请非诉行政强制执行。法院依规严谨审查,依法裁定准予强制执行。在湿地保护法实施一周年之时,该案例入选最高人民法院发布的十二件湿地生态保护典型案例。

  “一纸文书,不仅是惩罚,更是警示。”慈溪法院相关负责人表示,湿地是自然的财富,破坏湿地就是损害公共利益,唯有恪守制度、严守法治底线,才能守护好一方青绿家园。

  2022年3月,慈溪法院设立环境资源审判庭,实行环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”归口审理,从强化人员配置、明确审理标准、优化审理流程等入手,打造专业化审判队伍,提升湿地保护整体效能。

  利剑高悬,震慑常在。慈溪法院正形成打击生态环境违法犯罪全链条高压态势。同时,法院注重发挥司法裁判的警示导向作用,通过公开审判、案例通报等方式,让“保护湿地”的理念深入人心。

  协同聚力,织密防护网络

  严惩乱象是“治标”,长效守护是“治本”。如同湿地的水脉相连、万物共生,守护湿地也是一项系统工程,需要多方联动、同向发力。

  为筑牢湿地生态司法防线,慈溪法院协同公安、检察院、司法局等多个单位,成立杭州湾湿地司法保护中心,共同签署湿地司法保护协作机制框架协议,构建“专业化执法办案+综合性保护实践+多元化源头治理”三位一体湿地生态保护工作新模式,全面提升环境资源执法司法专业能力和湿地保护水平,实现生态环境资源保护效果最大化。

  自协同保护机制落地运行以来,各职能部门畅通信息互通渠道,规范案件线索移送流程,常态化开展联合巡查执法,打破以往“各管一段”的治理壁垒,形成早排查、早劝阻、严惩处、重修复的闭环管控格局。

  如何让司法力量更贴近湿地、更贴近群众?慈溪法院在杭州湾国家湿地公园设立了共享法庭,把司法阵地前移至林间水岸,让司法服务直达基层末梢。法院还吸纳了当地村干部、生态志愿者等担任特邀调解员,小到邻里矛盾、景区旅游纠纷,大到破坏湿地植被引发的民事赔偿争议等,各类涉湿地民生矛盾均可在共享法庭就近高效化解,以柔性司法消弭纷争,营造和谐安宁的湿地管护环境。

  润物无声,厚植生态共识

  杭州湾畔,湿地面积宽广,周边地区村庄星罗棋布。如何凝聚更多社会环保共识,成为慈溪法院坚持探索的主题。

  晨雾如纱,轻轻笼罩在芦苇荡上,白鹭掠过水面,激起一圈圈涟漪。静谧的杭州湾国家湿地公园内,清脆法槌声响起,一场特殊的庭审正在进行。

  被告人徐某禁猎期潜入湿地非法猎得斑嘴鸭11只并予以销售。经鉴定,这些斑嘴鸭属于列入《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》的“三有”保护动物。庭审现场规范有序,公诉人出示了勘验笔录、物种鉴定等证据材料,法官围绕被告人的作案情节、危害后果细致审理。被告人当庭认罪悔过。

  庭审结束后,法官结合此案向旁听群众讲解了野生动物保护的相关规定。“以前觉得抓几只野鸭、野鸟不算什么,今天看了庭审才明白,这是犯罪。”村民王先生坦言,这种结合身边事以案说法的教育让他们触动很深。

  为拓宽生态普法边界、丰富宣教载体,2024年慈溪法院创新打造了生态学堂。不同于现场庭审的警示教育,在生态学堂里,法官化身授课讲师,以沉浸式、互动式宣讲,拆解法律知识点、普及生态保护常识,号召广大群众主动参与生态治理、自觉践行绿色理念。

  法槌护青绿,初心守山海。慈溪法院将持续深耕生态司法保护,让法治成为湿地最坚实的生态铠甲,让人与自然和谐共生的生态画卷在杭州湾畔徐徐铺展、岁岁绵延。