本报首席记者 陈佳妮 通讯员 张华
岱山县的鱼山岛，小到地图上只是一个点，又大到能装下年产值2700亿元的世界级石化基地——高峰期8万人、7500辆车、600多家施工单位同时作业。
怎么管？十年前答案只有一个字：人。靠人盯、靠人守、靠人查。可8万人来自30个省份、37个民族，流动性极强，单靠一双眼睛，盯得住吗？
显然不能。鱼山派出所为这座“超级工地”安上了昼夜不眠的“智慧大脑”。
法治浙江建设20年，一条清晰的主线是从“管控”走向“智治”。鱼山岛的实践，正是这一理念跃迁的基层切片——不是技术堆砌，而是治理逻辑的深层变革：让数据超前奔跑，让算法24小时放哨，把平安防线推到风险之前。
从“人海战术”到“数据站岗”
“人海战术”管不住“人山人海”，这是高峰期最大考题。破题之道在于让数据跑腿、算法站岗。依托全岛4000余路前端感知设备，派出所将整岛划为厂区、施工区、生活区三个区域，每一辆车进出、过夜都有数据留痕。
去年，智慧管控平台捕捉到异常轨迹：一辆货车空车驶入施工区过夜，几天后又同样操作。“无感夜战”模型自动将其标为可疑。次日卡口拦截，民警从车斗暗格查获被盗电缆，案值数万元，两人被追刑责。
“没有一起群众报警。”所长赖侣丞说。近3年，数据预警破获案件21起，挽回直接经济损失超500万元，岛上有效警情年均下降7.63%。
这背后是法治实现路径的升级——从案发后破案，到案发前阻断，平安防线大幅前移。
用“秒级响应”守护万家灯火
8万人在岛上怎么住？清一色的板房营区，密密麻麻，像个小型城市。
这么多人集中居住，最大的隐患是火。
以前宿管员一间间查，查得出烧水壶，查不出那个“瞬间”——工人私拉电线，电流瞬间飙几十倍，几分钟就能起火。
去年的一个晚上，鼎盛营区一块智能电表捕捉到这样的“瞬间”。0.5秒内，系统完成三项动作：判定大功率违规电器、远程切断电源、把预警推给宿管员。从预警到宿管员敲门不到3分钟。
“以前靠人，根本发现不了。”宿管员坦言。如今，整个营区接入烟感报警、防丢器、定位卡等15类物联设备，数据汇入“企业一体化智慧营地管理平台”。监控算法能秒级锁定特定目标，无人巡逻车与机器狗已在营区常态化巡查。
一块电表、一个烟感、一枚定位卡，这些不起眼的设备，成了永不疲倦的“哨兵”。
从“管住”到“服务好”
鱼山岛上空是禁飞区。务工人员姚某酷爱拍鸟，多次违规飞无人机，被反制系统180秒内完成识别、预警、处置闭环。民警没有一罚了之，而是送上“智飞蓝匣”，无人机就此有了“电子身份证”，可在规定空域合法飞行。
从“堵”到“疏”，从处罚到服务，正是“智慧警务”的进阶：不是把人管死，而是让规则可感知、可遵守。
如今的鱼山岛，高空有“千里眼”，地面有“顺风耳”，海上有无人艇——一张“天地海”立体防护网正在成型。
所有数据汇入派出所综合指挥室，“蓝警之翼·海空地网智控平台”昼夜运行，自动研判、预警、生成工单、指派最近力量，秒级完成。
更关键的是“多室联动”——指挥室与石化基地企业安全部门实时联通，危化品运输异常、安全生产隐患警企同步响应。治安安全与生产安全一体，信息壁垒打通，治理效能倍增。
2024年8月，全省首个未来警务室暨护航海洋经济共治中心在鱼山落地，里面的“警企学院”由民警当讲师，给工人上法律课、安全课。3万余名在岛人员学习打卡全覆盖，“晋职必学、在岗必训、学训必考”成为制度。
这或许是“智治”的完整图景：技术为骨，法治为魂。既有秒级预警的精准、无感秒过的便捷，也有法律课堂的灯火、共治中心的对话。
赖侣丞说：“我们的目标很简单——让每一个来岛上干活的人，平安来，平安回。”
专家点评
中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 桑田
鱼山派出所在超大型产业平台治安防控、营区安全管理、无人机低空治理和警企协同共治等方面，立体展现了数字赋能基层治理、护航海洋经济发展的实践探索，体现了“技术为骨、法治为魂”的治理内涵。4000余路前端感知设备、未来警务室和警企学院等具体场景，呈现了基层警务从人海战术向数据站岗、从被动接警向主动预警、从单一治安管理向安全生产协同、从刚性处罚向规则服务的延伸拓展。这些做法体现了法治在风险识别、秩序维护、权责明晰、服务发展等方面的重要作用，也彰显了鱼山派出所以数字技术破解超级工地治理难题、以警企共治筑牢平安防线的实践智慧。