以“智”提“质” 以“数”赋“治”

　　本报记者 蓝莹 通讯员 陈凯

　　当第一缕阳光洒在楠溪江上，永嘉县公安局的无人机智能机巢已悄然启动，与地面铁骑快反力量实时联动，织就“空地一体、人机协同”的智慧防控网。

　　在这片山区大县，一场以大数据、人工智能驱动的法治治理变革正向纵深推进。从执法办案智慧化迭代，到治安防控精准化升级，再到基层治理协同化革新，永嘉公安以“数字法治”破题，走出了法治引领智治、智治提升效能的特色路径。

　　从被动应对到主动创安

　　永嘉县公安局情指中心是“专业+机制+大数据”新型警务运行模式的核心枢纽，巨幅电子屏实时跳动治安数据。永嘉公安建成“智慧110”“指挥一张图”体系，自研“智眸”警情智能体已在温州市推广，实现警情智能研判、精准派单，确保每一起警情“再快一秒”。

　　智慧警务还延伸至交通治理。交警指挥中心数字作战室内，交通集成指挥平台全天候监测路面。一旦系统识别假牌车、无证驾驶等违法车辆，立即研判轨迹，出动无人机跟踪锁定，同步调配警力精准查扣。通过“系统预警+无人机跟踪+警力查扣”空地协同，城区最快5分钟完成精准拦截。

　　面对治安痛点，永嘉公安推行“靶向治理”，将瓯江北岸9个镇街列为重点治理区域，依托“风险点、攻击线、巡控网、管控面、防护盾”五维联动，实现智能预警、快速打击、精准防范一体化运行。行动期间，累计排查整改安全隐患1257处，下达精准指令789条，全县刑事治安及黄赌警情分别下降5.72%、6.14%和25.35%。

　　让每起案件经得起检验

　　走进永嘉县公安局执法办案管理中心，全息指挥平台实时显示8个办案区画面。民警轻点鼠标即可“云巡查”全覆盖，智能预警取代传统“人盯人”模式，执法监督效能大幅提升。

　　这套智能监督系统背后，是永嘉公安对执法规范化的系统布局。该局构建“基层案管室—执法管理中心—执法监督管理委员会”三级监督体系，推行办案单位“111X”管理模式：单位“一把手”主责，分管中层具体负责，法制员实操，多名辅警协助。智能化执法管理调度中心实现对案件的智能监督、协同支撑和全链条跟踪整改。2024年，执法办案管理中心获评全省公安机关执法示范单位，2025年又被纳入全省执法办案管理中心首批重点培育名单。

　　中心还专设未成年人“一站式”保护取证区，整合民警、检察官、医生及心理咨询师资源，一站式完成医学检查、证据固定等关键程序。女警办案队累计服务涉未成年人案件105人次。

　　服务直达，创新同频

　　智治的落脚点是群众的获得感。在上塘派出所和瓯北瓯嘉汽车城，24小时户政自助机让身份证换领只需三五分钟；永嘉县公安局联合县交运集团在园区内设立机动车号牌现场制作点，车主从“等快递”变为“现场拿”，实现“办事不出园区”。

　　智慧法治的活力还源于基层“众创众智”。一批“小快灵”实战应用蓬勃生长——“嘉警智研”获全省数据侦查竞赛三等奖，“旅布违”获全国治安部门建模大赛铜奖。侦查中心内，电诈打击队、以民警命名的专业工作室与“首席研判官”机制协同作战。2025年，在110接处警工作高质量发展理论研讨暨浙江“智慧110”现场观摩活动上，永嘉公安自主研发的“鹰循”实战应用工具代表温州市公安局登台亮相，赢得广泛关注。

　　这种“数据赋能实战、众创反哺创新”的氛围，为永嘉公安锻造新质战斗力注入了持续动力。

　　从云巡查到无人机战队，从靶向治理到众创众智，永嘉公安以智慧法治书写县域治理现代化的时代答卷。站在法治浙江建设20年的新起点上，永嘉公安正朝着更高水平的平安永嘉阔步前行。

　　专家点评

　　中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 刘思瑞

　　永嘉县公安局立足山区县治理半径大、警力资源有限的实际痛点，以数字法治为抓手，推动警务工作全链条升级，走出了一条技术赋能与法治建设深度融合的基层治理新路。一是数据驱动主动创安，依托“智慧110”“指挥一张图”“智眸”警情智能体和空地协同机制，推动警务工作从被动应对向主动预警、精准防控转变；二是智慧监管守护公正，通过执法办案管理中心、三级执法监督体系和智能化全流程监管，让每一起案件都经得起检验；三是科技众创服务民生，以户政自助、现场制牌、“小快灵”实战应用等创新举措，把数字赋能转化为群众可感可及的便利与安全。这一实践打破了基层数字化转型“重技术堆砌、轻本土适配”的误区，为同类县域公安治理升级提供了实践参考。