守护平安
第20届亚洲马拉松锦标赛
消防培训进校园
楼宇智管家
平湖·中国服装城综治中心揭牌
西山社区爱心教室项目
见习记者 王芳 通讯员 王欢 汪晨
2025年是嘉兴全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入落实习近平总书记关于平安建设重要论述的深化之年，更是以更高标准、更实举措、更严作风推进平安建设的攻坚之年。这一年，嘉兴坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，在新添2个“千亿县”、农村居民收入连续22年居全省首位的良好态势下，平安考核连续4年居全省前列，交出了高水平安全与高质量发展深度融合、成色十足的平安答卷。
高位统筹谋全局 全域协同护平安
“嘉兴无小事、事事连政治。”嘉兴始终保持高度警醒，把坚持党的全面领导贯穿平安建设全过程、各方面，以顶层设计统揽全局，以系统思维凝聚合力，确保平安建设始终沿着正确方向稳步推进。
嘉兴市委、市政府坚持高位推进、高效落实，严格落实市委季度平安稳定形势分析制度，市委常委会、市政府常务会议定期研究平安建设，优化完善市委平安建设领导小组及10个专项组，统筹推进平安建设重点任务，全市“一盘棋”格局进一步巩固。
面对一系列国家级、省级重大活动和重要会议，嘉兴始终把除险保安摆在突出位置，靠前防控、全域守牢，以最高标准、最严要求、最实举措圆满完成世界互联网大会、亚洲马拉松锦标赛、全国学习运用“千万工程”经验现场会、全省城乡一体融合高质量发展现场会等系列重大活动维稳安保任务，安全稳定基础更加坚实可靠。
在2025年世界互联网大会乌镇峰会期间，嘉兴立足峰会安保新形势新要求，创新构建圈层防控、数字赋能、群防群治“三位一体”安保体系，整合公安、应急、消防等多方力量，强化实战化训练和应急处突准备，运用数字化手段实现风险精准预警、动态管控，发动“乌镇管家”等群防群治力量参与安保工作，全方位织密安全防护网，最终实现重大活动“零失误、零差错、零事故”。
文化浸润人心，平安根植基层。嘉兴坚持以文化人、以文润安，注重红色文化、法治文化、“无讼”文化深度融合，纵深推进红色文化反邪、法治宣传进村社、矛盾纠纷源头化解等工作，推动平安文化与基层治理同频共振、互促共进。如今，法治文化已深度融入嘉兴城乡肌理，助力基层依法治理结出累累硕果——嘉善县成功创成首批“全国守法普法示范县”。全市组建起一支4万余人的“法律明白人”队伍，该队伍建设项目成功入选2025年度国家标准化试点（司法行政领域）。这些“法律明白人”活跃在田间地头、工厂车间、社区楼栋，用群众听得懂的语言普及法律知识、化解矛盾纠纷。
精准防控补短板 四大会战固根基
“阿婆，陌生链接不要点，子女信息不要外传……”在嘉善魏塘街道社区服务中心，一名虚拟反诈志愿者“数字人”正通过电子屏向居民挥手致意。这款“社区智慧反诈数字人”自2025年上线以来，以全天候在线、多方言交互、情景模拟演练等功能，成为居民口中亲切的“反诈管家”。
嘉兴在平安建设中紧盯数字赋能，“蛛网”反诈预警智能体获全国比武第一，作为唯一地市在全国电诈打击治理工作会议上作经验交流，以数字化手段为反诈工作注入强劲动能，筑牢群众财产安全防线。
平安建设的成效，最终要体现在群众看得见、摸得着、感受得到的安全感上。嘉兴始终聚焦影响平安质效最突出、群众反映最直接的风险隐患，持之以恒推进命案防控、交通安全、生产安全、消防安全“四大会战”，不断提升本质安全水平。
命案防控是平安建设的底线工程。2025年，嘉兴创新建立防范个人极端案（事）件“六联”工作机制，实现多部门联动预警、协同处置。全市社会治安主要指标实现“三降一升”，命案连续18年全破，系全省唯一。
交通安全连着千家万户。嘉兴以“路口标准化”“人行横道守护工程”等民生实事为抓手，对事故高发路口实施精细化改造，在农村道路弯道、路口加装主动发光警示设施，让乡村道路从“看不清”变为“看得清”，从“走得险”变为“走得安”。通过持续攻坚，全市交通事故亡人数创本世纪以来最低值。
安全生产事关发展大局。嘉兴深入实施安全生产“十百千万”工程，聚焦危化品、工贸企业、建筑施工、城镇燃气等重点领域，开展拉网式、起底式风险隐患排查整治。紧扣新兴行业风险防控、传统产业安全升级等发展新需求，精准升级安全生产培训供给：动态迭代培训内容体系，实现加工制造、危化品、“三场所三企业”等重点领域从业人员培训全覆盖；靶向破解小微企业培训短板，组建专家服务团深化入企指导，定制“上门送训+实操帮扶”一体化服务套餐；创新“分层分类+场景化”培训模式，线上打造法规解读、案例警示“云课堂”，线下在园区、产业集聚区布设实操“实训角”，实现“通识筑基、专业提能”双向发力。全年生产安全事故同比下降，安全生产形势保持稳定可控。
消防安全守护万家灯火。嘉兴聚焦高层建筑、小微企业、出租房、老旧小区等薄弱环节，推进消防安全“三个全链条”整治，全面打通生命通道、强化源头管控。海盐县组建无人机消防救援队伍，实现高层、森林火情快速巡查、精准处置；海宁法院依法审理未成年人燃放鞭炮引发火灾案件，以司法裁判强化全民消防安全意识。全年火灾事故同比下降3.0%，未发生较大以上火灾事故。
韧性治理增活力 基层善治强支撑
社会稳则大局稳，基层安则全市安。嘉兴立足社会结构新变化、治理新需求、群众新期待，在全国率先探索“五刚五柔”韧性治理新模式。
聚焦专业市场这一基层治理重点场景，嘉兴着力打造特色化商圈综治中心。平湖制定出台“无讼商圈”建设方案，推动平湖·中国服装城综治中心实体化高效运行，构建“综治中心搭台、联勤部门唱戏、商圈主体自治”的协同治理格局。自运行以来，服装城商户诉求48小时内办结率达95%，纠纷就地化解率与处置效率均大幅提升30%，以点带面撬动专业市场综合治理效能整体升级。
嘉兴坚持夯基固本，筑牢治理“硬底座”，扎实推进社会治理“五基”建设，不断完善“141”基层治理体系，全市1300余家综治中心实现全覆盖、实体化运行，镇街综合信息指挥室与公安派出所“双室联动”机制全面规范。同时，嘉兴深耕民主法治建设，省级以上“民主法治村（社区）”建成率连续多年全省第一，县域矛盾纠纷化解率长期稳定在98%以上，为基层治理筑牢法治根基。
嘉兴注重凝聚群众力量，坚持群防群治，激活治理“软实力”，通过持续擦亮“乌镇管家”“红船义警”等特色群防群治品牌，推动群众从治理“旁观者”转变为“参与者”“受益者”。“红船义警”协会组建14支专业队伍，义警自发参与“我为红船守一夜”等志愿活动，形成公安与义警“双向奔赴”的良好氛围。海宁市硖石街道西山社区探索党建引领多元共治模式成效显著，培育的爱心联盟汇聚2.7万余名志愿者。其经验做法在嘉兴召开全省推广现场会，带动全域治理水平提升。
矛盾纠纷化解在早、处置在小，是社会稳定的关键。嘉兴坚持实质解纷，守住治理“平安线”，对重点领域矛盾纠纷开展拉网式排查、清单化处置，化解率达97.4%，以基层治理实效护航经济社会高质量发展。
闭环管理明责任 条抓块统促长效
平安建设贵在常态、重在长效。嘉兴严格落实维护社会稳定责任制和国家安全责任制，健全分析研判、风险评估、排查化解、应急处置、防控协同5项履责机制，坚持条抓块统、上下联动、闭环落实，把主体责任、属地责任、监管责任层层压实、环环相扣，构建起事事有回音、件件有着落的责任落实体系。
依托严密责任体系，嘉兴坚守并践行“管合法更要管非法、管行业更要管安全”理念，全面推进学校、医院、工地、商圈、园区等重点领域系统平安建设，以各行业、各领域的“小平安”汇聚全市“大平安”格局。如今，“商圈警校”“义警护学岗”“园区平安联盟”等特色模式全面铺开，南湖新区义警夜巡队常态化开展巡逻防控、安全宣讲等工作，用脚步丈量平安、用行动守护安宁，让平安看得见、摸得着、感受得到。与此同时，涉企行政检查规范化试点落地见效，有效杜绝重复检查、随意检查等问题，以安全护航营商环境持续优化。
在筑牢行业平安防线的同时，嘉兴坚持关口前移、源头治理，以动态监测、精准预警、源头防控为抓手，深化“三查三整改”工作机制，推行平安建设重点指标月度无感监测模式，对各类苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早整治，做到防微杜渐、防患于未然。全年对影响平安稳定的重点问题进行挂牌整治和督办，制定落实28家重点部门“四张责任清单”，发出市级“三单联办”61份。
为实现平安建设持续提升，嘉兴严格落实“一案一复盘、一事一提升”要求，对每一起命案、每一起安全生产亡人事故开展全流程、全方位复盘回溯，深入剖析问题根源、查找漏洞短板，细化完善制度机制，真正实现“发生一案、治理一片、警示一方”的整治成效。2025年3月，嘉兴市检察院与市公安局联合制定《加强命案积案办理检警协作工作的意见》，系统总结命案积案办理经验，从证据收集固定、技术支持、依法介入、案件会商等方面明确检警职责分工与协作机制，为办理类似积案提供规范指引。
岁月鎏金，实干铸安；征程万里，初心如磐。2025年，嘉兴以政治为引领、以风险为靶向、以治理为根基、以责任为纽带，在平安建设的赛道上实干笃行、奋勇争先，用一系列实打实的举措、看得见的成效，续写了红船起航地的平安荣光，让“经济报表”与“平安报表”双向出彩、互促共进。站在新的起点，嘉兴将持续扛起使命担当，弘扬“六干”作风、强化守根护脉，持续提升平安建设科学化、精细化、智能化、法治化水平，奋力谱写更高水平平安嘉兴、法治嘉兴建设新篇章，让平安之花在嘉禾大地生生不息、久久芬芳。