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2026-03-24
星期二
当前报纸名称:浙江法制报

二十二载护平安 金鼎闪耀续华章

日期:02-27
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版面:00011版:建设更高水平平安浙江       上一篇    下一篇

缙云县公安民辅警向农户宣传平安知识 王豪 摄 龙泉法院集中发放执行款
潘一欢 摄 莲都区社会治安综合治理中心 徐王芳 摄 朱勇垣 摄

  本报记者 章锐 通讯员 潘林威

  晨光正好,丽水市公共法律服务中心的叶杨军正耐心为来访群众答疑解惑;夜色渐浓,龙泉市的“木头警官”游昌华,伴着灯火与群众拉着家长里短。在丽水,无数具体的“小平安”图景,正汇聚成一幅生动的平安画卷。

  从“平安中国建设示范市”到“全国法治政府建设示范市”,从连续20年获评省级“平安市”到有望获得全省首批“三星平安金鼎”……这些沉甸甸的成绩背后,是丽水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平法治思想的生动实践。2025年以来,丽水在法治轨道上统筹高质量发展和高水平安全,加快建设更高水平平安丽水、法治丽水,以坚强有力的安全保障和法治保障,护航丽水跨越式高质量发展行稳致远。这既是一张民富与民安同步推进的答卷,也是一幅盆景与风景交相辉映的图景。

  着眼工作大局,在统筹发展中丰富新鲜内涵

  市委市政府高度重视大平安工作,坚持以“大平安”理念落实总体国家安全观,强化系统观念和底线思维,主动防范化解风险,构建“人物时技制”协同联动的“大平安”治理体系,一体推进平安法治、安全生产等工作,更好实现高质量发展和高水平安全良性互动。

  这一年,市委将平安建设摆在突出位置,主要领导靠前指挥,带头落实“第一议题”制度;创新建立大平安月度例会机制,以议题化、项目化的方式精准施策,推动各项决策部署落地见效。

  这一年,丽水政法系统紧扣“发展”关键词,服务大局精准发力。市公安局创新实施“共富警务”,为全市78个亿元以上重大项目逐一配置“项目警长”,并推出涉爆重大项目“一类事”改革,累计为各类项目缩短工期超1.5万天、降低施工成本9.6亿元。“茶警共治”“警小柚”等特色警务模式如春风化雨,守护着从一片叶子到一个产业的蓬勃成长。

  这一年,市司法局紧扣“山”字系区域公用品牌高质量发展核心任务,聚焦“山居”“山超”“山耕”等特色产业高频法律风险,分层分类编制风控指引,配套设立19个风控法务服务中心(点),为企业提供“一站式”法律咨询、风险研判、纠纷调解服务,以坚实法治保障有力推动“绿水青山”向“金山银山”高水平转化。

  从“保一方平安”到“促一方发展”,丽水政法系统正奋力书写平安丽水建设的新篇章。

  营造法治环境,在法治沃土上筑牢发展根基

  建设更高水平的法治丽水,是护航跨越式高质量发展的必然要求。这一年,丽水政法系统在立法、执法、司法各环节协同发力,推动法治建设走深走实。

  加强立法规划和立法审查,推进法规规章全生命周期闭环管理。落实和完善司法责任制,以“终本出清”推动“切实解决执行难”,以数字检察提升法律监督精准度。

  这一年,市司法局审查、论证和修改4部立法草案,实施政府部门法制机构专业化提升行动,为地方治理体系和治理能力现代化提供坚实法治保障。同时,法治服务向基层末梢延伸——“法治小摊”摆进集市庙会,“法治体检”送进企业车间,线上普法、法律咨询让法治触手可及。

  这一年,全市法院在市委领导下,深入开展执行终本案件出清专项行动,全力推动有效解决“执行难”。办结初执案件22362件,执行到位金额20.51亿元;出清终本案件12896件,执行到位金额10.29亿元,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

  这一年,市检察机关运用数字化手段,通过深度挖掘、智能分析各类数据,精准识别苗头性、倾向性问题,有效解决以往监督线索发现难、研判不准的问题,显著增强监督的预见性和准确性,实现了从被动受案向主动发现线索、从个案办理的碎片化监督向类案治理的系统性监督转变。

  深耕综合治理,在排忧解难中映照初心使命

  在丽水,群山连绵、村居分散,如何让司法公正抵达每一个偏远的角落?

  丽水政法系统用行动作答:坚持和发展新时代“枫桥经验”,在共建共治共享中推进社会治理现代化,在执法为民中践行初心使命。

  这一年,从乡村到社区、从线下到线上,丽水政法系统推动矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。随着县、乡、村三级及重点区域综治中心(站)标准化建设全面推进,基层治理网格越织越密,“有矛盾纠纷到综治中心”正沉淀为处州大地上的社会共识。

  这一年,市检察机关坚持专业化办案与源头治理相结合,充分发挥法律监督职能,全面履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职责,深化“个案办理—类案监督—社会治理”全链条模式,推动行业治理和社会共治。

  这一年,司法服务真正走进群众心里。市法院以“行走的人民法庭”破题工作法,用脚步丈量民情。办案法官深入村委院落、田间地头、车间厂房,“到基层去、到一线去,走到群众身边、走进群众心里”正成为全市法官的行动自觉。

  建立长效机制,在完善制度中实现长治久安

  平安建设非一日之功,制度护航是关键。

  面对新机遇与新挑战,丽水市委着力构建统一高效的指挥协调体系。常态运行“浙丽安靖”“浙丽网靖”扁平化指挥机制,依托基层智治综合应用系统和“五全”防控平台,实现对重大疑难、紧急突发事件的统一指挥、快速响应、跨部门协同与资源高效调配,确保指令畅通、处置到位。

  这一年,丽水市委政法委组建“专业+社会”的蓝军队伍,坚持“内外互补、平战结合”,以实战视角主动排查经济金融、村社换届、防溺水等重点领域风险。坚持“人物时技制”五要素协同治理,深化落实“五全”机制,注重通过实践案例剖析与信息数据归集,深入研判共性问题和深层隐患,推动风险治理从“解决一件事”向“治理一类事”系统提升,助力重点领域防治制度不断完善。一套以“1+1+9+N”为框架的大平安工作体系正式成型,配合“平时以数调度、战时以事协调”的灵活运行机制,让平安建设的根基更加稳固。

  平安从来不是单打独斗,而是众志成城的集体奔赴。这一年,从仙都祭祀轩辕黄帝大典的庄严肃穆,到丽水机场首飞活动的激动人心,丽水政法系统以同频共振的担当、协同联动的合力,将守护的身影嵌入每一个重大时刻的细节之中。时间见证着这份坚守的力量,见证丽水正一步一步让“长治久安”从愿景走向生活日常。

  回望2025,坚实的脚印镌刻着政法担当;展望前路,时代的考卷呼唤新的作为。迈向“十五五”新征程,全市政法系统将认真落实省委加快建设更高水平平安浙江法治浙江、持续打造平安中国示范区的部署要求,继续肩负起守护平安、彰显法治、促进发展的时代使命,以坚强的安全保障和法治保障护航丽水跨越式高质量发展,在谱写中国式现代化丽水新篇章的征程中,贡献更加坚实、更有力量、更见神采的政法答卷。