电子报阅读机
2026-01-24
星期六
当前报纸名称:浙江法制报

司法守护浙江“向新向绿向美”

日期:01-14
字号:
版面:00003版:新闻       上一篇    下一篇

  通讯员 茹玉

  一水护田将绿绕,两山排闼送青来。

  2025年,是绿水青山就是金山银山理念提出20年。

  践行嘱托的第20年,浙江法院坚决扛起绿水青山就是金山银山理念发源地和率先实践地的政治担当,严格落实生态文明建设情况报告制度,发挥环境资源“三合一”审判机制优势,全面加强环境资源审判工作,助推加快建设更高水平生态省,打造美丽浙江。

  这一年,浙江法院环境资源审判成果亮相第五届世界生物圈保护区大会、生态文明国际论坛,向世界展示司法守护美丽中国的别样风采。

  关于发展的赋能

  2025年,环境资源审判工作依旧“严”字当头。

  这一年,全省法院审结各类一审环境资源案件1.66万件、环境公益诉讼案件303件。三门法院面对恶劣的跨行政区域、链条化倾倒危废物犯罪行为,以污染环境罪对其中8名被告人判处最高5年有期徒刑,并处相应罚金,对2名适用缓刑的被告人发出禁止令,以最严格制度最严密法治保护生态环境。

  起笔筑牢生态屏障,落墨赋能绿色发展。

  绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。过去一年,浙江高院始终坚持把环境资源审判工作置于绿色发展大局中谋划和推进,努力以司法“含绿量”提升高质量发展“含金量”。

  股东矛盾、管理动荡……经营孙权故里龙门古镇的某旅游公司一度深陷债务泥潭。富阳法院受理该公司破产清算案后发现,核心资产均是该区域内的核心文旅资源,承载着千年龙门文化,常规拍卖几乎不可能,且若处置不当,古镇的发展也会因此牵累受困。

  是淘汰出清?还是有生的可能?

  如果有,如何才能助力文旅企业转型升级?

  升级后,如何才能实现景区发展与生态保护互促共进?

  面对三个环环相扣的问题,富阳法院在破产清算中创设性引入重整,并会同当地生态环境部门引入资产绿色评估和投资人绿色准入机制。最终,该公司绿色转型重整成功,化解债务1亿余元。案后,法院还通过破产企业“生态e治”全面核查该公司留存危废、危化品等生态问题,确保乡村集体土地污染零残留、生态全修复。

  2025年“五一”假期,该旅游公司开发的景区接待游客12万人次,同比激增208%,实现生态保护、资源盘活、企业重生、经济发展的多赢。

  无独有偶,在安吉县报福镇景溪村,漂流、竹海的自然禀赋撬动了当地的乡村旅游产业发展,却因一纸经营承包合同“绊住了脚”。当水资源的分配平衡被打破,生态效益与经济效益的矛盾凸显时,安吉法院妥善调处涉漂流旅游项目水资源开发合同纠纷,推动景区在“五一”节前重新营业,2025年客流量更是达35万人次,实现一湾活水、村民权益和乡村旅游的同向奔赴。

  对转型的助力,对发展的赋能,迎来的是生态与发展共赢的转身,更是浙江法院将“保护生态环境就是保护生产力”充分体现在具体案件办理中的生动实践。

  关于修复的落地

  “经济账”要盘,“生态账”更要算。环境资源司法保护,绕不开“修复”二字。

  这一年,浙江法院做实“修复性司法”,注重通过司法审判推动受到破坏的生态环境及时修复,积极推广碳汇代偿、补植复绿等受损环境替代性修复方式,引导“破坏者”变为“守护者”,引领树立绿色发展理念——

  就地生态修复的过程,也是生态理念普及、社会共识凝聚的过程。在一起九华乡林地毁损民事纠纷中,为确保每一块被损的土地都得到实实在在的修复,柯城法院多次踏勘、现场调解,最终达成由项目施工单位赔偿复绿成本、林地权人自行复绿的调解协议,并在定期的判后回访中与当事人达成“两年后再来这片山,请你们来摘果子”的美好约定;

  红树林是地球上固碳效率最高的生态系统之一。在一起非法捕捞水产品案中,考虑难以对海域生物资源进行原地修复,苍南法院探索红树林“蓝碳司法”作为替代性修复方案,促使行为人主动缴纳22.5万元用于购买海洋碳汇,用于红树林及周边生态养护,推进海洋生态资源一体化保护;

  贻贝养殖是一项高效吸收与固存碳的蓝碳项目。在两起非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件中,嵊泗法院督促当事人认购贻贝养殖“蓝碳”550吨,依托贻贝滤食浮游生物所形成的碳沉积效应,将碳有效固定于海底沉积物,切实履行生态修复责任。与之同步,收益反哺养殖户,“蓝色碳库”转化为生态修复与富民增收的“绿色引擎”。

  一次次生态修复的精准落地,带来的是山川的葱茏、海洋的壮阔。绿水青山就是金山银山理念的指引一以贯之,越来越多的“生态痛点”逐步回归“生态本底”,正变成“民生福祉”。

  关于预防的故事

  2023年,一种水韭植物被首次发现,为全球未报道过的新物种,定名“长兴水韭”,并于2024年4月在植物多样性保护研究领域主流期刊正式发布。

  “长兴水韭”的野生种群在全球仅存于湖州长兴的少数区域,是极度濒危的孑遗植物,具有极高的生态、科研和物种基因价值,是名副其实的“活化石”。

  然而,这份“异常珍贵”却在“突突”的机械声中直面“异常风险”。“村里的旅游项目很重要,但保护好‘长兴水韭’,对于维护区域生态平衡、守护国家珍稀濒危物种基因库意义也很重大。”长兴县农业农村局日常巡查中发现危机后,直奔全市环境资源案件集中管辖的南太湖法院。

  从“星子初现”到“危机逼近”再到“物种消失”,也许只有一步之遥。南太湖法院意识到,保护刻不容缓。于是,及时准确适用诉前禁止令,责令小浦镇某村股份经济合作社禁止实施破坏“长兴水韭”生存环境的行为。

  平衡发展与保护,禁止令只是预防的第一步。

  很快,南太湖法院、长兴农业农村局、小浦镇政府、长兴检察院等共同建立协同保护机制,以一体化协作落实生物多样性长久保护,并探索科学研究、生态研学、乡村旅游等互促共进新路径。

  一个新物种的司法保护故事,生动诠释着“预防为上”的远见,也深刻印证了“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的时代内涵。而环境司法保护水平的持续提升,也蕴藏在这一次次“向前看”的长远布局里。

  2025年7月,浙江法院发起天目山脉生物多样性走廊守护行动,汇合天目山脉所跨的浙江、江苏、安徽三省八地法院之力,建立跨区域生态环境案件线索移送、协助调查等协同保护机制,在天目山脉生物多样性保护重点区域设立巡回审判点,严厉打击破坏天目山脉生物多样性的各类违法犯罪行为,呼吁公众共同守护这条横跨长三角的“生态长廊”。

  万物各得其和以生,各得其养以成。从单一物种的有力守护,到全域生态的系统护航,司法护美步步纵深,人与自然和谐共生的美好图景徐徐铺展。

  这一年,从理念到实践——

  助力绿色发展转型之路,步履不停;

  深耕生态修复落地之责,初心不改;

  守护绿水青山永续之美,润物无声。

  站在岁末的渡口,我们回望,过去的每一步都镌刻着生态守护的初心。

  山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步前行。“十五五”新征程上,我们展望,未来的每一程都将续写绿色司法新的华章。