本报记者 俞可薇
在参加省两会的前几天，省政协委员、浙江君豪律师事务所律师华之芬还在遂昌县金竹镇王川村参与了一场妇女儿童权益日主题活动，为现场50余名群众送上了关于未成年人权益保护的法治“暖心课”。“这就是我想做的事。”华之芬笑着说。
作为扎根基层16年的执业律师，华之芬始终在专业领域与社会责任之间寻找着更深的连接点。过去一年，华之芬的身影活跃在多项立法征求意见、基层调研和公益普法活动中。从针对《浙江省“千万工程”条例》等提出建议，到深入乡村调研农村集体经济组织成员资格认定不清等复杂问题，她努力将专业的法律思维转化为切实的政策参考。
去年，华之芬带来了《尽快修订〈浙江省村经济合作社组织条例〉规范村集体经济组织成员资格认定条件》，针对集体经济组织成员确认中出现的新情况提出了很多建议。今年省两会，她准备了3份提案，重点关注浙江商事调解推进工作。
近年来，浙江省在商事调解领域开展了全国领先的探索，特别是在杭州等地试点的市场化调解机制成效显著。然而，华之芬在调研中发现，“有偿低价、公益托底”的市场化调解双轨机制在迈向“全省域高质量发展”过程中，仍面临统一规范缺失、市场公益边界模糊、专业化水平待提升、数智赋能不足及涉外服务能力偏弱等系统性挑战。
“特别是随着《中华人民共和国商事调解条例》于2025年底公布，并将于今年5月起施行，我省亟需配套细化规则，推动实践从‘探索’走向‘深化’。”为此，华之芬带来了《深化“市场化+公益性”双轨运行 持续推进浙江商事调解工作走在前列》的提案。她指出，浙江应尽快配套制定浙江省商事调解实施细则及管理办法，构建统一有序的发展生态；创新运行机制，通过智能化分流和以“调解成功率、自动履行率、当事人满意率”为核心的评估体系；同时，夯实能力建设，实施商事调解员培养计划，并着力打造“面向国际、对标一流”的涉外商事调解服务体系，助力打造“国际商事纠纷调解优选地”。
华之芬带来的另一份提案——《关于促进抗D免疫球蛋白在RH阴性血型孕妇中的应用的建议》，则源于她执业中的敏锐观察与深切共情。这份提案的源头，是一位丽水“律师妈妈”的真实遭遇——她自身正是RH阴性血型（俗称“熊猫血”），在孕育过程中深切体会到了相关药品可及性与保障机制方面的困境与担忧。“身边人的案例让我意识到，这并非个例，而是一个需要被看见、被保障的群体健康需求。”她说。
“律师的职业让我深入社会肌理，委员的身份则给了我一个更广阔的平台，将那些来自一线的声音和思考系统性地传递出去，是我的荣幸，更是我的责任。”华之芬说。