一张“法治服务年度课表”背后的创新

法官给渔民解读禁渔期法律红线

　　通讯员 王家维

　　岁末年初的寒意轻笼江南水乡，海盐县于城镇八字村农事服务中心内却暖意涌动。

　　“签合同前不核清，收成再好也可能白忙一场。”海盐法院行政庭副庭长李亚平开场的一句话，精准点中了在场农户们心底最深的忧虑。在“签好一份约，护好一季收”法润乡土小课堂里，法官将民法典中关于买卖合同、土地流转的法律条文，化作农户听得懂、用得上的“种地经”。

　　这正是海盐法院创新推行“四季普法”模式的生动写照。近年来，该院精准把握新时代普法工作内在规律，系统构建“四季普法”工作体系，以“1+2+3”护航机制为引领，通过季节化因时施教、场景化因地施教、精准化因需施教的“三化”模式，让法律条文从文本走向生活，从法庭深入乡间。

　　时节为弦：奏响“四季有主题”的普法协奏曲

　　法与时转则治。海盐法院深刻认识到，有效的普法应当与群众生活的时序节拍同频共振。为此，该院创新建立“时令—需求”精准响应机制，将全年普法工作系统整合为“春耕护农、暑期护苗、金秋启航、年终护民”四大主题板块，使法治服务如四季更替般自然而精准。

　　这一“四季有主题、月月有重点”的时序化布局，使普法工作摆脱了零散化与随意性，形成了一张精准对接民生需求的“法治服务年度课表”。

　　“四季轮回象征着稳定、循环与可预期。”海盐法院法官助理顾晓燕说，“普法工作通过四季的固定框架，建立起一种稳定、持续、可预期的法治服务形象。群众会逐渐形成‘春天法院来讲《土地管理法》’‘夏天会来关注孩子安全’等心理预期，从而主动关注和参与。”

　　这从根本上改变了普法“偶然、随机”的旧有印象，将法治培育为一种可预期的公共服务。

　　场景为台：搭建“处处是课堂”的普法新阵地

　　法律的活力在于应用。海盐法院推动普法阵地从庄严的法庭向多元的社会场景深度拓展，将课堂搬到群众生产生活的第一线，让法治在最需要的地方生根发芽。

　　从审判庭到葡萄园，服务乡村振兴第一线。在“海盐葡萄”主产区，法院设立“助农法治服务点”，于丰收前夕点对点宣讲法律风险，从源头规范交易行为。种植户冯月群坦言：“以前签合同心里总没底，现在法院来了，踏实多了！”

　　从机关到市场，赋能营商环境优化。在拥有600余家商户的中达海港智慧城，商事法官定期驻点，为高频涉诉商户提供法律咨询、风险预警等“一站式”服务。钢材经营商陈某感慨：“法院把服务送到了我们心坎上。”

　　需求为尺：实现“精准滴灌”的普法新境界

　　2025年11月底，“法治家长会”在海盐县武原中学、行知中学接连举行。与以往不同，课堂从学生延伸至家长会现场，主讲人换成了法院的民事、刑事法官。他们以真实案例向家长阐释“依法带娃”的法律责任。这一创新举措，正是海盐法院推动普法从“粗放覆盖”向“精准滴灌”转型的生动缩影。调研发现，许多涉未成年人民事纠纷与刑事犯罪，根源往往在于家庭教育的缺失。为此，未成年人普法须精准锁定“家长”这一关键群体。

　　“精准，是提升普法实效的关键。”海盐法院民一庭副庭长周佳媛介绍，“我们选择在‘家长会’这一特定场景，围绕家庭教育这一核心需求，开展定制化授课，真正实现‘普法到人、送法入心’。”

　　法院还建立了普法对象库，将服务群体细分为农民、青少年、企业主、社区居民等七大类，针对其认知特点和需求差异，定制专属“普法菜单”。对农民，采用方言讲解、以案说法；对企业经营者，则提供典型案例分析、合同风险提示等专业服务。通过精细分类与精准供给，法院彻底扭转了“我有什么讲什么”的粗放模式，实现了向“你需要什么我讲什么”的根本转变。

　　三年来，“四季普法”志愿服务团队从9人扩大至50人，年活动次数从12场增长至36场以上。在这个冬春交替的季节里，司法的温度正通过这样一场场普法，悄然融入这片充满生机的盐邑大地。