通讯员 汪宝成 陆吉 本报记者 丁田醒
南湖潮涌，红船领航；法治嘉禾，行稳致远。
自2021年“八五”普法启动以来，嘉兴坚决扛起中国革命红船起航地的使命担当，紧扣法治建设主线，推动守法普法工作实现了从夯实基础到深化提升、从传统模式到数智赋能、从“大水漫灌”到“精准滴灌”的蝶变。
久久为功，善作善成。五年来，一系列具有“红船味”“嘉兴味”的标志性成果相继涌现，一批地域特色法治文化品牌茁壮成长，一个个“国字号”荣誉接踵而至，为嘉兴高质量发展建设共同富裕典范城市筑牢了坚实的法治根基。“在红船起航地看见法治中国·嘉兴”正成为一张闪亮的守法普法金名片。
多维发力破题
擘画普法依法治理新格局
“普法不是‘独角戏’，而是‘大合唱’。”嘉兴市司法局相关负责人表示。“八五”普法以来，嘉兴以制度建设为纲、协同联动为要，打破部门壁垒，激活社会力量，推动普法责任从“软约束”变为“硬任务”。
嘉兴率先落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制，制定了普法责任清单、联席会议、评估验收等20余项制度规范，将法律实施与普法宣传深度融合。五年来，全市年均发布“以案释法”案例100余个，用“身边事”解读“大道理”。2023年，嘉兴司法行政系统有13个普法案例被司法部录用，数量居全省首位。
普法责任主体从27家扩大到95家，覆盖经济、民生、治理全领域。嘉兴创新建立“清单制定—过程督导—效果评估”闭环机制，通过召开年度履职评议会，邀请基层代表、“两代表一委员”参与评分，推动普法从“任务清单”转化为“民心工程”。“12·4”普法“交卷时刻”展评等活动，让普法成效“晒在阳光下”。2024年“国家宪法日”当天，市教育局、公安局、住建局等20家单位现场比拼优化营商环境普法成果，展示法助营商“干货”。
在姚家荡临街普法小公园，市民漫步间便可学习自然资源法规；在中南大厦北厅的统计法宣传阵地，常年为企业和群众提供精准普法服务。这些“家门口”的普法阵地，正是嘉兴“普法即服务”理念的生动注脚。
嘉兴将习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组和党校培训的必修课，深入开展“八进”活动，推动党的创新理论落地生根。桐乡“三治融合”、海宁“西山社区治理经验”入选全省实践范例，“法治阳光”“红船小讲解”等宣讲队伍走进田间地头，让法治声音“飞入寻常百姓家”。
宪法宣传周期间，全市联动开展“宪法晨读”“宪法宣誓”等活动；民法典宣传月里，秀洲区洪合镇的“法治年糕板”、嘉善县歌斐颂巧克力小镇的“法治巧克力”，以沉浸式体验让法律条文“可触可感”。一名参与活动的村民感慨：“原来民法典就藏在柴米油盐里。”
精准施策赋能 激活分层普法提质增效新引擎
面对不同群体的法治需求，嘉兴坚持“分类施教、按需普法”，通过数智赋能与人文关怀并重，让法治教育既“有高度”又“接地气”。
领导干部是普法教育的“风向标”。嘉兴出台《进一步加强领导干部和公务员学法用法工作的意见》，建立任前考法、年度述法、常务会议会前学法等制度。2021年以来，市政府常务会议会前学法58次，公务员学法考试通过率超99.5%。非人大任命领导干部法律知识考试、行政执法人员执法资格考试常态化开展，推动“关键少数”带头尊法学法守法用法。
青少年是法治建设的“生力军”。嘉兴实施“法育青蓝”未成年人保护专项行动，打造“宪法少年”培育工程，覆盖10万余名青少年；将真实案例改编为法治公益视频，巡映2184场，吸引近30万人次观看。指导的法治情景剧《破茧——别让青春困于霸凌阴影》在“学宪法讲宪法”主题全国决赛中荣获二等奖。全市330所中小学实现法治副校长全覆盖，秀洲油车港司法所所长殷汉等6人获评全省“履职好故事”。从“宪法少年”到“小葵花成长计划”，法治教育从“要我学”变为“我要学”。
企业是市场经济的“细胞”。嘉兴开展“法治体检”10800余次，曾助力浙江某光伏企业通过合同漏洞排查避免损失300余万元；编发《企业法律风险防范30招》，秀洲区司法局针对毛衫企业知识产权问题开展专题培训，帮助120余家企业筑牢风险防线。2024年，全市成立企业法务联盟，举办首届法治素养提升技能竞赛，为企业高质量发展注入“法治动能”。
在桐乡市乌镇镇，市民只需打开“嘉兴数智普法人”程序，三维AI“法小云”即可提供24小时在线答疑，累计解答咨询12万余次。该程序依托“乌镇之光”超算中心，通过大数据建模精准推送普法内容，日均触达2万人次。2023政法智能化建设技术装备及成果展上，“数智普法人”一亮相便引发关注；2024年世界互联网大会乌镇峰会上，其创新实践更成为法治与科技融合的“嘉兴样本”。
文化铸魂聚力 夯实法治建设品牌化新根基
法治文化是法治建设的灵魂。嘉兴深挖地域文化富矿，以“红色+法治”“本土+创新”为双翼，让法治精神融入城市血脉。
作为红船起航地，嘉兴将红色资源转化为普法优势。2021年改造升级的“中国红船法治文化园”已接待游客超50万人次，入选全国红色法治宣传教育基地经典案例；串联南湖革命纪念馆、沈钧儒故居等资源打造的“红色法治研学路线”，吸引了沪杭等地200余所学校师生参与。在长三角法治文化协同机制下，《长三角法治文化阵地地图》发布，嘉善县姚庄镇“桃源渔歌 最美香湖”法助共富示范路成为跨域法治合作的典范。
秀洲农民画《民法典在身边》以农耕场景解读法律，斩获全国法治动漫微视频大赛奖项；海宁皮影戏《学法守法好公民》巡演百场，老艺人王钱松说：“老手艺讲新法治，群众爱听。”海盐“三毛学法”等IP通过非遗载体，让法治文化“活起来”“传出去”。
目前，嘉兴已建成国家级法治宣传教育基地2个、省级基地43个，设立省市县三级公民法治素养观测点104个，形成城乡全覆盖的法治文化阵地网络。舞蹈家朱洁静、歌唱家钟丽燕等嘉兴籍名人担任公益普法大使，“普法宝与冬雨普法”微动漫、“智慧普法—云微课”等新媒体产品，让法治文化润物无声。
基层善治筑基 走好法治赋能共富惠民新征程
法治是基层治理的“压舱石”。嘉兴坚持普法与依法治理同频共振，推动基层社会从“管理”向“善治”跃升。
健全“党建引领、三治融合”体系，培育“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”队伍。全市市级以上“民主法治村（社区）”建成率达83%，位居全省第一。在桐乡市乌镇镇，村民通过“乌镇民情”平台参与村务决策；在海宁市许村镇，乡贤调解室化解矛盾纠纷成功率超95%。今年11月，市司法局申报的“法律明白人”队伍建设标准化试点项目，获国家标准委和司法部联合发文正式立项。
法治建设为共同富裕夯实根基。嘉兴将“尊宪守法、依法信访”写入村规民约，围绕世界互联网大会乌镇峰会等重大活动开展专项普法，推动形成“办事依法、遇事找法”的社会氛围。姚家荡公园里，市民在休闲中学习法律；企业车间内，法务联盟专家为企业“把脉开方”。法治，正成为嘉兴最鲜亮的底色。
改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。站在新的历史起点，嘉兴将以更高标准擦亮红船旁法治金名片，让法治精神浸润城乡每个角落，为高质量发展建设共同富裕典范城市提供坚实保障。正如一名市民所言：“在红船起航地，我们不仅看到了法治中国的生动实践，更感受到了‘法润人心’的温暖力量。”