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2025-12-06
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当前报纸名称:浙江法制报

智慧监管协同共治

日期:12-02
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  本报首席记者 陈佳妮 通讯员 张志龙

  去年11月13日,国务院关于《中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》的批复正式发布,全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江,舟山迎来开放发展历史性机遇。

  一年来,岱山县公安局聚焦江海联运通道安全与枢纽建设,以智慧监管、政务革新、风险防控等系列创新举措,交出“成绩单”:推动12家离岛党组织成立“红帆枢纽”功能型党支部,累计为企业降本超2000万元,实现鼠浪湖矿石中转基地、“黄小双”国际油品储运基地等四大功能岛“零发案、零侵害、零受损”。

  在长三角江海联运的关键节点,一张数字大网悄然织就。衢山海防联勤工作站内,全省首支离岛海陆两栖反走私执法队通过整合7部门资源、建立37项协作机制,年内查获走私冻品254余吨。

  同时,“岸线要地无人化管控平台”将175个码头、355个无人岛纳入“一屏管控”,融合AI眼镜等技术,对1.7万艘船舶、2.8万名船员及5万条进出港信息实时溯源。

  针对储运核心区,当地三级防控圈层与无人机预警系统已布设完成,实现1分钟识别异常飞行、5分钟快速处置。“盘陀”三维实景决策模型清晰标注要地资源,年内拦截非法无人机飞行32次。“过去担心物资安全,现在连无人机都飞不进来,我们安心多了。”黄泽山储运基地负责人感慨道。

  今年6月24日,“红帆枢纽”功能型党支部在衢山镇罗家岙派出所成立。这支多部门党员队伍聚焦大宗商品储运新任务,合力打造“海上红帆—江海共富”党建品牌。

  服务革新同步推进。在衢山岛国际海员服务中心,公安会同边检、海关等5部门联合入驻,外籍船员业务办理周期从7天压缩至24小时,120名联络员与义警还提供8项生活服务。今年以来,该中心服务外轮140艘次,助力港口吞吐量同比增长18%。

  “真没想到,证件能直接送到岛上。”在衢山岛务工的李先生通过无人机“跳岛送证”服务,半小时内拿到了补办的居住证。此项服务累计节省企业跑办成本120万元。此外,“三办融合”的离岛专窗,让1.2万名员工足不出岛办理业务,效率提升40%。

  面对跨境贸易复杂风险,岱山公安构建全链条防线。《大宗商品资源配置枢纽刑事风险防范指引》成为离岛企业“必修课”,75%企业将其纳入员工培训。同步启用的17个风险监测模型,年内为840家新办企业筛查隐患,阻断风险67起。

  “现在工资按时发,干活更有劲了。”黄小双岛建筑工人王师傅说。县公安局联合11个职能部门组建“护薪联盟”,对73家外包施工队实施线上全链条监管。通过动态淘汰劣质中介等措施,劳资纠纷同比下降67%,企业合同签订率从32%跃升至91%。

  岱山县公安局相关负责人表示,下一步将深化治理体系,加快“两心五站一链路”功能岛警务矩阵建设,布建低空安全走廊,优化动态监管机制,联合高校完善风险防控指引,全面提升安全治理效能。