以“和合善治”构建市域社会治理新模式

　　本报记者 张雪南 曹志男 朱蓓蓓 张晓琼 文

　　台州政法融媒体中心 魏雨欣 摄

　　“十四五”以来，台州市深学笃行习近平法治思想、总体国家安全观，全面落实中央和省委决策部署，以“和合善治、平安台州”建设为牵引，全力以赴防风险、除隐患、保平安、促发展，切实维护社会公平正义，成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，实现平安建设“十二连创、金鼎加星”的目标，九度荣膺“中国最具幸福感城市”称号，人民群众安全感满意率提升至97.3%，为奋力谱写中国式现代化台州新篇章提供了有力的法治支撑和安全保障。

　　这五年来，台州形成了经济发展与社会稳定同步推进，人民获得感、幸福感与安全感同步增强的良好局面，全市生产安全事故亡人数、道路交通事故亡人数、火灾事故数分别下降48.6%、25.95%、66.4%；全市累计排查各类矛盾纠纷89.46万件，成功化解89.34万件，化解率达99.86%。

　　近日，本报记者专访台州市委副书记、政法委书记苗伟伦，深度解读“十四五”期间的亮点工作。

　　记者：和合文化是中华优秀传统文化的瑰宝。作为和合文化的重要发祥地，“十四五”期间，台州是如何在传承和创新中发挥和合文化优势，将其融入到基层治理和平安建设实践中去的？

　　苗伟伦：和合文化在台州已上升为一种城市精神，其中蕴含的“贵和尚中、善解能容、厚德载物、和而不同”的深厚内涵，为台州这座文化底蕴深厚、民营经济活跃的城市提供了独特的精神内核和发展动力。这些年来，我们持续探索创新路径，将和合文化融入到基层治理和平安建设实践中去，在理念融合、路径探索、体制机制完善中，逐步构建起“和合善治同心圆”台州市域社会治理新模式。

　　首先，我们深度挖掘“以和为贵”的文化内核，坚持以文化人、柔性调解，将和合文化理念系统融入调解体系建设全过程。创新和合调解、和合民主恳谈、和合共享法庭、和合信访、和合警源联治等五大矛盾纠纷化解品牌建设，一体推进“三源共治”，形成矛盾纠纷多元化解的台州模式。目前，我市已建成各类调解组织3587个，2021年以来成功调处各类矛盾纠纷41万余件，涉及金额195.49亿元，其中疑难复杂案件2万余件。和合调解工作法入选浙江省新时代“枫桥式工作法”。

　　其次，我们以“多元融合”为导向，以“合作共赢”为目标，推动和合文化深度融入基层治理实践。持续完善政府、群团组织、社会组织和个人等主体共建共治共享的多元化治理体制机制，推动各方力量协同联动。特别是以四级综治中心规范化建设为抓手，通过推动各级部门常态化驻点、吸纳群团组织及社会力量实质化入驻，成功构建“一站式”综合治理平台。目前，已有51个群团组织、28家社工机构和5个公益总部入驻县级社会治理中心（综治中心）。

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