本报记者 王乃召 通讯员 蒋兰芬
本报讯 近日，湖州市吴兴区一处闲置近5年的商业广场终于迎来了新生。新业主入驻后启动商圈迭代升级，为商业广场和周边经济注入新活力。
这处商业广场位于吴兴区环城河沿岸的黄金地段，但因原业主顾某某等人涉民事纠纷，在2020年被挂牌法拍。去年11月，经历多次流拍后，该处房产终于以4000万余元的价格成交。然而，正当新业主欢欣鼓舞、准备大干一场时，却被泼了一头冷水。
原来，房产成功拍卖后，顾某某等人却不肯搬迁，还通过签订虚假租赁合同的方式恶意对抗法院执行。这导致该区域较之前更加萧条。不仅新业主权益被侵犯，周边群众对商圈激活焕新的期盼也再次落空。
发现这一拒不执行法院判决的犯罪线索后，法院立即将案件移送至湖州市公安局吴兴区分局。公安与法院围绕关键证据进行审慎研判与梳理，然而因对于该案件是否构成犯罪的证据标准不一致等问题，案件的侦办难以推进。
“该案件的困境，也是跨部门拒执案件协同办理的难点。”吴兴区公安分局法制大队大队长周泉说，“传统拒执案件流转办案模式效率低下、数据壁垒高，线索移交后，公安与法院执行局之间经常协调不力，难以做好过程管理和闭环管控。”
今年以来，随着吴兴区“打击拒执犯罪一件事”改革的深入推进，该案迎来了转机。
吴兴区公检法三部门在组建“办案专员”团队的基础上，进一步探索联席会议机制，联合出台全省首个《关于依法惩处拒执犯罪若干问题的会议纪要》，不断优化拒执办案模式，统一案件移交、立案、起诉标准。
机制创新不止于线下。今年8月，改革实现关键突破：吴兴区在全省率先打通“法院一张网办案系统”“政法一体化系统”与“公安执法办案系统”。案件材料实现三平台上一键推送、闭环运行、全程留痕。
顾某某案正是在深化协同下快速推进。依托“公安+法院”联动机制，通过联席会议统一证据标准，明确“有财产却拒不交付”的构罪要件，警方迅速锁定顾某某实际控制房产的关键证据，并启动合成作战机制，形成强大法律震慑。最终，顾某某主动配合腾房，沉寂多年的商业广场迎来重生契机。
“漫长的执行过程，是这类案件的痛点、难点，不仅严重影响人民群众的合法权益和司法公信力，更衍生出一系列矛盾风险。”周泉表示，如今，制度重构与数字赋能双轮驱动下，打击拒执犯罪的“最后一公里”被打通，公平正义不再“停在纸上”。
据了解，由于吴兴区依托跨部门大数据办案平台，打造法院移送拒执案件网上协同场景，试点取得良好成效，省公安厅、省高院决定自11月25日起在全省11个地市扩大应用试点范围。