通讯员 王家维
古称“沉塘”的沈荡镇,因水荡密布得名,是长三角东岸一座有着2200多年历史的江南古镇。1950年,一叶扁舟载着海盐县人民法院第三分庭干警摇橹而至,开启了沈荡人民法庭的司法征程。70余年来,从弄堂陋室到“省级模范五好法庭”,它始终如水般浸润基层,在这座千年古镇探索出了一条富有水乡特色的“枫桥之路”。
以“智”筑基,
网格覆盖精准响应
“村里两户人家为宅基地闹得不可开交,调解多次无果,可能要打官司!”日前,沈荡镇某村网格员向沈荡法庭反映情况后,一场通过“共享法庭”的联动调解随即展开。法官与综治中心工作人员在线为村民老张讲解法律法规,老张听后豁然开朗:“听法官一说,我全明白了!这就去协商,先不起诉了。”
这一场景的背后,是沈荡法庭2022年创新构建的“1+1+1微网格”模式,以智慧布局重塑治理根基,实现司法服务的精准投送与高效响应。
该模式通过“诉讼服务微网格”(1名法官助理+1名书记员+1名网格员)与“纠纷调解微网格”(1名法官+1名综治中心人员+1名网格员)双轨并行,将分散的治理力量编织成一张紧密协作的响应网络。网格员成为深入村社的“神经末梢”,负责排查隐患、上报矛盾、查人找物;法庭干警则通过“共享法庭”等数字化平台,提供全天候在线法律支持与指导。
实践中,这张“智慧微网”成效显著。今年以来,提供法律咨询546次,指导并化解大量纠纷,网格员协助送达、督促履行超500次,真正实现了“小事不出村,大事不出镇”。
以“防”促安,
司法建议源头治理
除了针对“微网格”实现全域覆盖以外,沈荡法庭的治理智慧正进一步向纵深延展——从高效化解已发生的纠纷,转向从源头预防纠纷的发生,即通过司法建议“治未病”,实现更高水平的平安建设。
在一起村民因杂草遮盖水渠分水闸而跌落受伤的案件审结后,法庭并未止步于个案裁判。法官敏锐地洞察到农村公共设施管理的普遍性漏洞,随即向属地镇政府发出一份详实的司法建议,推动其对辖区内所有类似水利设施进行全面排查与整改。这份建议直指病灶,将个案的“点”延伸为治理的“面”,有效规避了潜在的安全风险。
“一份好的司法建议对于社会治理的价值远比个案的审理更具有深远的意义。”海盐法院党组书记、院长杨爱民介绍,今年以来,沈荡法庭发送司法建议、法律风险提示书的采纳率达100%,实现了从事后救济向源头预防的深刻转变,从源头上遏制和减少类案发生。
以“融”共治,
法治活水浸润人心
近年来,随着当地旅游市场升温,新的治理挑战应运而生。今年年初,沈荡镇推出党建引领下的“自治圆桌会”机制,沈荡法庭发挥“支部建在庭上”优势,主动融入其中,以法治赋能基层治理现代化。
9月底,秋意渐浓。在海盐县沈荡镇第三期“自治圆桌会”上,10余名老街商户代表、新就业群体与政府职能部门、沈荡法庭法官、人大代表、政协委员等齐聚一堂,通过双向对话破解治理难题。
“我们口头约定的合同有效力吗?遇到对方不认账怎么办?”“微信聊天记录、转账凭证这些电子信息,能不能作为有效证据?”……面对商户们抛出的一个接一个问题,法官一一予以专业解答,为商户们法治化经营支招。
这一平台不仅是答疑解惑的课堂,更是凝聚共识的枢纽。会上,沈荡法庭支部和沈荡镇综合行政执法队党总支、沈荡镇综合信息指挥室党支部(国资办)郑重签约,推动“府院联动”从机制对接迈向功能融合。三方将通过共建共治,探索出一条党建引领下商户深度参与、政府高效治理、法院协同配合互促共进的新路径。
“法庭还积极探索‘共享法庭’应用场景,通过‘线上+线下’方式为辖区创业项目、文旅商户、网格员、学生等提供‘点单式’法律课堂。”沈荡法庭庭长曾怀东介绍,2023年以来,法庭已开展普法活动32次,发放宣传册5000余份,惠及群众近万人,让法治精神如涓涓细流般浸润到古镇每个角落。