常安
近日，笔者看到，某市中心城区为支撑行道树而竖立的钢管，有不少直接撑在非机动车道中间。路过的自行车、行人须小心避让，稍不留神或晚上视线不佳，就可能一头撞上，真为他们捏把汗。支撑杆本为稳固树木，却成为影响群众安全的一个风险隐患，类似的情形在生活中也屡见不鲜。当今时代，风险形态日益复杂，其边界早已超越传统认知。小到个人起居，大到交通出行、文旅、消防、生产安全、食品药品安全等关键领域，再到地方重大决策的实施过程，都可能伴随着风险隐患。
近年来，浙江省积极探索推进重大决策社会风险评估工作，将其纳入大平安风险闭环管控体系，充分发挥第三方机构等的作用，不断培育壮大风评专业力量，取得了明显成效。为之于未有、治之于未乱，做好风险评估是关键一招。这需要我们更好统筹发展与安全，特别是要把培育风险评估专业力量作为时代之需、平安之基，在奔涌向前的洪流中，为人民群众的生命财产安全筑起稳固堤坝。
其首要职责是成为风险意识的播种者与强化者。在风险社会中，必须牢记“小心驶得万年船”的古训，做到发展与安全两手抓，两手都要硬。当今社会，无论是某些企业在追逐效益时对安全投入的吝啬犹豫，还是一些地方在制定政策时对潜在社会影响的预判不足，都反映出社会整体风险意识仍有待提升的现状。为此，必须充分发挥社会风险评估师作用，通过分析真实案例、模拟风险场景、普及风险知识，引导公众、企业乃至决策者牢固树立风险意识与忧患意识，坚守底线思维，实现以安全促发展、以发展保安全。
其重要价值在于其无可替代的专业诊断与方案供给能力。风险隐患的识别与化解，需要系统的方法论、扎实的专业知识、严谨的逻辑推理和丰富的实践经验。某城市的“钢管阵”，表面看是施工细节问题，实则暴露出城市在风险的专业评估与动态管控方面的能力短板。做到预防在先、发现在早、处置在小，就需要推动社会风险评估师以其专业能力与职业素养，运用科学工具与方法，系统排查各类场景中潜藏的风险点，并针对性提出切实可行的化解或管控方案。这种服务如同医生诊断、律师咨询，其专业价值应当被市场和社会所认可，通过收取公平、合理的报酬实现职业化、可持续发展，为群众规避生活风险、企业强化安全管理、政府部门提升决策科学性提供有力支撑。
其自身要求是具备高度的职业操守，以良好的尊荣感负起社会责任。社会风险评估师需坚持“客观公正，专业严谨”的原则，通过全面收集数据、客观理性分析，精准评估各类事项、政策背后的潜在风险，避免因主观臆断或外部干预导致评估结果失真。在履职过程中要勇于承担一定的公益提醒与公众监督职能，勇当社会风险的“吹哨人”。当发现威胁公共安全的重大风险点时，社会风险评估师有责任通过专业渠道发出警示，督促相关责任主体及时整改。这种基于专业判断的监督，既是对公共利益的坚定守护，也是推动职业赢得社会广泛尊重与信任的基石。
笔者期盼，通过构建完善的职业资格认证体系、系统的专业教育培训体系以及严格的执业监督管理体系，为社会风险评估专业力量的健康发展铺设坚实的制度轨道。更重要的是，要探索实现风险评估机制的流程化与刚性嵌入。推动各地各部门自觉将专业风险评估作为重大事项、工程项目、改革举措推进中不可或缺的前端前置程序，未经充分评估不得启动；作为事中动态跟踪的中端程序，根据风险变化及时调整策略；作为检验成效的后端验收程序，确保风险得到有效闭环管控。通过将专业风险评估贯穿于决策与执行的全过程、各环节，更好实现从事后被动处置向事前主动预防、事中精准管控的转变，真正防患于未然。