“法庭+人大”联动共治
奏响基层善治新乐章

　　本报首席记者 许梅 通讯员 刘昊 黄婧怡

　　浙西群山，溪涧潺潺；千年宋镇，法韵悠长。扎根于常山县芳村镇的芳村人民法庭，历经七十余载岁月，始终秉持法治惠民的初心。如今，法庭以党建为引领，携手乡镇人大构建“法庭+人大”基层协同共治机制，将司法服务融入乡村肌理，在千年宋镇奏响基层善治新乐章。

　　“以前立案、调解、送达，得跋山涉水两个多小时。如今十几分钟就能完成，老百姓再也不用跑断腿了。”让法庭干警谢根辉感慨的这一转变，源于“法庭+人大+共享法庭”联动机制的有效实施。

　　芳村法庭管辖芳村镇、新昌乡、东案乡及辉埠镇宋畈片区。作为定分止争第一线的基层法庭，每天直面的虽然多是家长里短、邻里纠纷，但这样的“民生小事”恰是事关群众获得感幸福感的“大事”。

　　为打通法治惠民“最后一公里”，芳村法庭以基层党建为引领，以人大联络站为枢纽，联动三镇四十村的人大代表，实现诉前调解、立案导诉、文书送达等流程线上一站式办理。对邻里纠纷、分家析产等农村常见纠纷，芳村法庭与乡镇人大携手建立“代表说理+法官说法”双轨调解机制，用法理和人情化解村舍间的“恩恩怨怨”。

　　2025年初，甘某甲、甘某乙兄弟因围墙挤占公共通道争执多年——道路一侧是三米高的田坎，安全隐患突出，兄弟俩为此产生分歧。属地乡镇依托共享法庭平台，对接法院指导法官，并联动县、乡两级人大代表开展联合调解。人大代表熟悉村情，拉家常梳理多年恩怨；承办法官再讲法律，明晰公共通道的权益边界。经过一个月的耐心沟通，不仅摸清了兄弟俩的真实诉求，更争取到两家晚辈的支持。最终，被告主动拆除围墙，并邀请法庭干警前去“验收”，剑拔弩张的邻里情在“代表说理+法官说法”中重归和睦。

　　2025年以来，依托这一机制，芳村法庭指导线上立案216件次，指导村民申请司法确认调解协议79件。

　　“基层小案，装着老百姓的柴米油盐。”芳村法庭庭长徐广显说，“用心用情化解矛盾，才能实现政治、法律与社会效果的统一。”而这份初心，也体现在破解乡村治理难题之中。

　　《中华人民共和国农村集体经济组织法》自2025年5月1日起施行，农村集体组织运行进一步规范，“成员资格如何认定”“外嫁女能否保留成员身份”等问题也接踵而至。对此，芳村法庭找准破局关键——人大代表扎根基层，是延伸司法服务的重要力量。8月28日，芳村法庭联合芳村镇人大，在人大代表联络站开展农村集体经济组织法专题普法宣讲。县、乡两级人大代表齐聚一堂，法官叶剑以“法条+案例”的形式，结合典型案例，对集体成员资格、收益分配等群众关切的条款进行讲解，把抽象的法条转化为“听得懂、用得上”的实务指引。宣讲后，干警还为代表们解答疑难，针对成员资格争议、收益分配纠纷等问题从法律层面进行剖析。

　　“这场宣讲就像是一场‘及时雨’，为代表履职增添了底气。”芳村镇人大主席何利民说，“代表们学透法律，才能更好指导村级工作，守住群众的合法权益。”

　　2025年以来，芳村法庭干警定期走进人大代表联络站，循着人大代表的意见建议，精准把脉基层法治需求，开展环境保护、校园安全等主题法治活动十余次。同时，法庭干警定期撰写辖区矛盾纠纷态势分析报告，报送乡镇党委决策参考，当好基层治理的“法治领航员”。

　　从“双腿丈量山路”到“线上跨越山海”，芳村法庭扎根浙西七十余载，以“法庭+人大”联动共治为笔，绘出基层善治新“枫”景。