深挖“治立方”模式下基层治理协同密码

　　嘉兴政法融媒体中心 徐旦

　　见习记者 王芳

　　本报讯 日前，由中共浙江省委党校平安浙江研究中心和本报组成的社会治理研究调研组赴嘉兴南湖，聚焦基层治理创新实践，探寻“南湖‘治立方’平安‘六面体’”治理模式在有效整合资源、提升基层治理效能方面的路径。

　　调研组首站走进南湖区社会治安综合治理中心，了解了“一站式”矛盾纠纷调处平台的运行机制，详细询问了案件受理、分流处置、结果反馈等关键环节。该中心通过整合多部门力量，实现“无差别受理+全链条管控”模式，确保群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。

　　调研组深入南湖区多个示范社区，与基层干部群众面对面交流：丰南社区通过“丰声议事亭”“百名党员包百楼”等措施，破解了超万人融合型大社区存在的基建旧、环境差等治理难题；南湖社区整合环南湖“大党委”单位资源，推动区域优势互补、资源共享；湘城社区作为拆迁安置小区，其首创的“社区主理人”制度，由100余名能人骨干牵头共治项目，精准解决居民急难愁盼。

　　余新镇以破解条线部门单兵作战的短板为导向，打造了以“自治、法治、德治、韧治、共治、智治”为核心的工业园区综治中心。该中心统筹设置接待受理、平安体验、安全培训、联勤办公、矛盾调处、亲子活动等功能区，通过引入专业社会组织、法律顾问及心理咨询服务团队，形成多元协同治理格局，为企业和员工提供全方位、一站式的平安法治服务。

　　此外，调研组还走访了南湖区网络综合治理中心、防控治理中心，深入了解南湖区在数字治理方面的创新举措；调研南湖区“大综合一体化”行政执法改革，观摩“一支队伍管执法”工作现场；在南湖天地基层治理联动工作站，系统了解“党建引领、政府主导、部门协同、区域联防、群众共治”特色模式及四联机制。就如何实现司法调解与行政执法的有效衔接，调研组还与区法院、区检察院、区委社会工作部、区公安分局、区司法局等部门相关负责人展开座谈，重点围绕优化营商环境、推进矛盾纠纷多元化解机制建设、提升基层治理法治化水平等进行了深入交流。

　　“将政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、生态安全、网络安全这平安建设六大核心要素全面融入基层治理全过程，并融合‘自治、法治、德治、韧治、共治、智治’六大治理手段，形成相互支撑的六面体稳定结构，嘉兴南湖的‘治立方’基层治理模式具有系统性、协同性与创新性。”中共浙江省委党校平安浙江研究中心副主任谢遥表示，南湖区的基层治理实践，深刻体现了新时代“枫桥经验”的创新探索，有效推动了基层治理重心从“治已病”向“防未病”的深层转变，切实提升了群众的获得感与安全感。