向海图强,以法治之力激活“蓝色引擎”
日期:08-01
通讯员 林慧慧 周建青 本报记者 高敏
温州市洞头区是全国14个海岛区(县)之一,拥有302个岛屿,海域面积2709平方公里,“渔港景涂能”等海洋资源丰富,是海洋经济发展的先行先试地区。近年来,温州市洞头区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕海洋强国战略,切实发挥司法职能作用,为洞头推动海洋经济高质量发展提供有力的司法服务和保障。
向远而行
全力护航“走出去”
今年5月,洞头法院灵昆法庭受理了一起某进出口有限公司的承揽合同纠纷。鉴于双方都有调解意愿,法院将该案通过“浙江解纷码”推送至瓯律先锋调解中心。调解中心收到案件后,立即组织具有涉外案件办理经验的律师成立了调解团队。
调解过程中,考虑到进出口贸易特有的时效性、汇率波动等风险因素,律师调解员及时联系双方公司负责人,通过分析利益关系、提出化解举措,仅用时5个工作日便促成双方达成个性化分期付款方案,既保障了供应商权益,又为外贸企业守住资金流动性,还为当事人节约了一半的诉讼费用,真正实现了双赢多赢共赢。
温州是我国重要的外向型经济城市,温州海洋经济发展示范区设立后,这里的发展纳入国家级发展战略,成为温州海洋经济高质量发展的重要增长极。跨境贸易活跃的同时,也伴生了日益复杂多样的涉外商事纠纷。
作为辖区诉讼案件的管辖法院,洞头法院对标“对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步”的要求,加强对跨境电商、市场采购、外贸综合服务平台等贸易新业态新模式法律问题的研究,并结合电商企业的生产经营特色,开展法官入企助企活动,就国际物流、跨境电商贸易过程中所涉的法律问题进行普法宣传并答疑解惑,帮助“走出去”企业防范法律风险。
同时,洞头法院还创新推动海经区率全市之先成立商事纠纷调解中心,联动律师、造价协会、仲裁等专业力量推进市场化解纷,促进商事纠纷就地、多元、实质化解。中心成立以来,化解商事纠纷700余件,涉及标的额14.75亿元,为企业节省诉讼费961万元。
向新而行
紧贴新兴司法需求
“虽然涉案金额只有几十万元,但被告拖延履行合同约定,给我司造成的损失难以估量”,原告河北某新能源有限公司与被告温州某新能源有限公司(电池供应商)因电池性能参数及交货问题产生争议,原告遂向洞头法院提起诉讼,要求被告返还未能按期交付新能源电池部分的货款并赔偿损失。
“我们也有苦难言,2023年以来部分新能源原材料价格上涨,新旧能源产品技术快速更迭,公司经营遇到了巨大的困难,希望能给些宽限期或更改部分货物交付”。被告公司负责人称。
考虑到双方公司仍处于发展上升期,对于新产品新技术的渴求远大于金钱货币,法官联合商事调解中心调解员评估厘清争议,展开多轮“背靠背”磋商,最终用时15天促成双方达成“变更部分标的物+分期履约部分货款”的和解方案,既保障了原告公司的产品质量权益,符合其公司发展利益,又避免了被告公司因诉讼导致经营风险,维护了产业链合作稳定性。
洞头有着天然的深水良港和丰富的风能资源,新能源产业是主导产业之一。当新质生产力重塑发展格局、创新驱动成为核心引擎,司法如何破题?洞头法院紧贴新兴产业司法需求,开通涉企诉讼服务绿色通道,拆解涉新质生产力案件办理流程,规范科学设定节点办理,加大对新能源企业合法权益的司法保护力度。如,积极为落户洞头的浙江(华东)深远海风电母港项目提供司法领域增值服务,助力破解涉法律风险难题,预计全面建成后将成为洞头高质量发展的主引擎。
向稳而行
绘就海上“枫”景
洞头是浙江第二大渔场,渔场面积4800多平方公里,可供浅海养殖面积7.3万亩,养殖用海5.4万亩,拥有鱼虾贝类300多种,是中国羊栖菜之乡、中国紫菜之乡和中国生态大黄鱼之乡。过去,当地的渔民、船老大等处理海渔事纠纷需要前往宁波海事法院温州法庭,路途较远、费时费力。为此,洞头法院与宁波海事法院温州法庭建立涉渔纠纷诉调衔接工作机制,以海渔事纠纷调处为主,将非诉讼纠纷解决方式挺在前面。
在离岛鹿西乡,法院联合当地党委政府通过遴选、举荐等方式组建由村居干部、“两代表一委员”等参与的无讼工作室,并打造1个金牌“船老大”调解总部、6个村调解工作室,建立福建连江、福建霞浦、海南等地3个在外流动“船老大”调解站,助力海岛特色行业领域纠纷治理。近两年,海渔事调处中心共调处各类海渔事纠纷39件,其中疑难案件15件,涉及金额4078万元。
此外,针对海岛交通相对不便、渔民接受法律教育渠道窄等实际困难,洞头法院在全域布局打造“N+36”共享法庭矩阵,包括若干个镇村共享法庭和因地制宜设立的“两菜一鱼”等特设共享法庭,构建了“十分钟交通”司法服务圈,方便渔农民就近在“家门口”解决纠纷、咨询法律;同时,坚持传承发展优秀司法传统,如结合开渔前、休渔季等节点,组织干警送法到渔港、登渔船、上渔排,主动了解捕鱼业、养殖业等行业及群众的司法需求,在“候潮开庭”“船头审案”中向渔民群众普法,打通海岛群众司法服务的“最后一公里”。
面向未来,向海图强。洞头法院将继续充分发挥司法职能,助力“蓝色产业”、激活“蓝色引擎”、讲好“深蓝故事”,全力推动洞头“向海而兴”。